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"77國集團(tuán)和中國"要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)資金支持承諾

  • 發(fā)布時間:2015-12-03 13:05:00  來源:新華網(wǎng)  作者:張雪飛∨曉茹 唐志強(qiáng)  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)巴黎12月2日電(記者張雪飛 張曉茹 唐志強(qiáng))77國集團(tuán)主席諾齊波·姆克薩托卡-迪塞科2日代表“77國集團(tuán)和中國”發(fā)表聲明,要求發(fā)達(dá)國家正視向發(fā)展中國家提供資金支持以應(yīng)對氣候變化的法律義務(wù),應(yīng)立即兌現(xiàn)其對綠色氣候基金的承諾,并提高資金支持力度。

  姆克薩托卡-迪塞科在聲明中強(qiáng)調(diào),《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)規(guī)定,發(fā)達(dá)國家必須承擔(dān)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持的法律義務(wù)。這并非出于“幫助”或“施舍”,也不等同于“發(fā)展援助”,而是由發(fā)達(dá)國家的溫室氣體歷史排放積累對氣候造成的影響決定的。應(yīng)在文案當(dāng)中引入新的表述方式,以強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家的歷史責(zé)任。

  發(fā)展中國家認(rèn)為,無論是在《公約》、《京都議定書》還是“德班平臺”的框架下,只要盡快就一切與資金相關(guān)的問題進(jìn)行全面且具有連貫性的磋商,并最終將其體現(xiàn)在大會“決定草案”或“協(xié)議草案”當(dāng)中,都將有助于整體談判進(jìn)程的順利發(fā)展。

  姆克薩托卡-迪塞科說:“若發(fā)達(dá)國家不提供應(yīng)有的支持手段,使發(fā)展中國家有能力在應(yīng)對氣候變化當(dāng)中發(fā)揮作用,則《公約》制定任何目標(biāo)都將無從實(shí)現(xiàn)”,她還強(qiáng)調(diào)任何試圖以經(jīng)濟(jì)條件為借口逃避資金支持義務(wù)的做法都有違多邊談判進(jìn)程的基本規(guī)則。

  姆克薩托卡-迪塞科提出,發(fā)達(dá)國家須立即兌現(xiàn)其對綠色氣候基金的承諾,并提高資金支持的力度,同時呼吁為“適應(yīng)資金”的籌集找到出路。此外,發(fā)展中國家反對“零敲碎打”或“一次性”的資金支持方式。

  她還指出,盡管在《公約》框架下,發(fā)展中國家并沒有提供氣候資金的義務(wù),但許多發(fā)展中國家已積極采取氣候治理行動,為全球應(yīng)對氣候變化作出巨大貢獻(xiàn),因此巴黎協(xié)議最終草案應(yīng)認(rèn)可它們自愿出資進(jìn)行的氣候行動在適應(yīng)氣候變化、改善人口健康和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面創(chuàng)造的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價值。

  作為發(fā)展中國家的代表,“77國集團(tuán)和中國”是聯(lián)合國氣候談判中最大的代表群體。巴黎氣候變化大會于11月30日開幕,與會各國針對巴黎氣候協(xié)議最終草案的談判正在進(jìn)行中。目前,各方在協(xié)議長期目標(biāo)、減排責(zé)任劃分、資金技術(shù)支持等議題上仍有眾多分歧。

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