“2212”工程促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)出口”商業(yè)模式

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　　跨境電商正在成為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的又一條新路徑。日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的實施意見》，要求大力培育跨境電子商務(wù)市場主體和完整產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成第三方平臺和自營平臺同步推進(jìn)、境內(nèi)外電商共同參與、出口與進(jìn)口并重、多種模式并存、線上線下有序結(jié)合的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。

　　《意見》明確了下一階段跨境電子商務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，即跨境電子商務(wù)“2212工程”。要求到2017年，力爭培育200家跨境電子商務(wù)示范企業(yè)，搭建20個跨境電子商務(wù)平臺，建成20個跨境電子商務(wù)公共海外倉，跨境電子商務(wù)年交易額占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重超過10%。

　　培育一批跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)

　　在培育跨境電子商務(wù)市場主體方面，全省將通過開展大規(guī)模、常態(tài)化專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)積極體驗“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)出口”商業(yè)模式。推動高等學(xué)校、各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與知名電子商務(wù)企業(yè)開展各種形式的合作，為外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)、輸送跨境電子商務(wù)專業(yè)實用人才。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為電子商務(wù)企業(yè)開展跨境貿(mào)易提供報關(guān)、報檢、結(jié)匯、退稅、信用保險等全流程服務(wù)。開展跨境電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定工作，培育一批跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，2015年、2016年和2017年，分別認(rèn)定30家、70家和100家跨境電子商務(wù)示范企業(yè)。

　　開展跨境電商業(yè)務(wù)，離不開平臺。《意見》鼓勵省內(nèi)企業(yè)利用阿里巴巴速賣通、敦煌網(wǎng)、誠商網(wǎng)、中國制造網(wǎng)等國內(nèi)外第三方跨境電子商務(wù)平臺開展跨境零售出口和進(jìn)口，以及企業(yè)對企業(yè)間進(jìn)出口貿(mào)易。

　　據(jù)悉，我市企業(yè)也快速抓住跨境電商發(fā)展的商機(jī)，積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)出口”平臺。近日，河北百年巧匠上線“有米多”跨境電商平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)品輸出海外，開拓更廣闊的發(fā)展空間。

　　為發(fā)揮模范帶頭作用，2016年和2017年，全省將分別認(rèn)定10個跨境電子商務(wù)平臺。

　　建設(shè)跨境電子商務(wù)公共海外倉

　　目前，規(guī)模較大的跨境電商大多選擇在國外建設(shè)海外倉，這可以大大提升商品抵達(dá)消費者手中的時間和效率，節(jié)省成本，并有利于清關(guān)規(guī)范化。

　　所以，《意見》將建設(shè)跨境電子商務(wù)公共海外倉提上日程，要求引導(dǎo)石家莊雙劍工具有限公司等將自用海外倉擴(kuò)建為公共海外倉；鼓勵各類外貿(mào)基地、跨境電子商務(wù)園區(qū)、跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，通過租用或自建方式，到歐美、東盟和韓國、日本、俄羅斯、印度等重點市場以及“一路一帶”沿線國家建立公共海外倉，并搭建輻射網(wǎng)點，提供一站式倉儲配送服務(wù)。2016年和2017年，全省將分別認(rèn)定10個跨境電子商務(wù)公共海外倉。

　　依托石家莊等7個省級以上電子商務(wù)示范園區(qū)，完善跨境貿(mào)易支撐體系，形成具有跨境電子商務(wù)功能的電子商務(wù)園區(qū)。發(fā)揮石家莊綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、外貿(mào)基地和服務(wù)外包示范區(qū)的政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引跨境電子商務(wù)企業(yè)入駐，形成集聚效應(yīng)，建設(shè)區(qū)域線下服務(wù)平臺和展示、貿(mào)易、倉儲、配送、售后等服務(wù)體系，打造各具特色的跨境電子商務(wù)園區(qū)。

　　電子口岸年底有望上線運行

　　《意見》還要求，加快河北電子口岸建設(shè)，確保今年底上線運行，并具備國際貿(mào)易“單一窗口”和跨境電子商務(wù)的主要功能，努力建成信息流、物流和資金流“三流合一”的跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，為海關(guān)、海事、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、商務(wù)等部門提供信息共享服務(wù)，為進(jìn)出口電商、支付、物流和倉儲等企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放”，提高口岸監(jiān)管便利化水平。

　　優(yōu)化海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物管理模式，積極推廣跨境電子商務(wù)一般出口“清單核放、匯總申報”通關(guān)模式，并簡化商品歸類方式。實行“全年無休日、24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”，提高跨境電子商務(wù)通關(guān)效率。

　　發(fā)展跨境電商物流體系

　　推動石家莊等有條件的城市建設(shè)國際郵件互換局，形成航空、海運、鐵路等多種運輸方式服務(wù)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的格局。支持郵政和國內(nèi)外快遞、物流企業(yè)依托綜合保稅區(qū)和武安保稅物流中心設(shè)立倉儲物流中心和集中監(jiān)管場所，為跨境電子商務(wù)提供物流服務(wù)。支持北人集團(tuán)等大型商貿(mào)流通企業(yè)開設(shè)跨境電子商務(wù)體驗店，線下體驗，線上成交，擴(kuò)大日用消費品進(jìn)口，引導(dǎo)境外消費回流；鼓勵石家莊綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)適時與河南省進(jìn)口物資公共保稅中心有限公司合作，引進(jìn)河南保稅物流中心跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，為開展跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口創(chuàng)造條件。