□本報(bào)記者 郭戈

　　許多中小企業(yè)在遇到融資難題后，以高于銀行存款的利息進(jìn)行集資，后來(lái)因資金鏈斷裂導(dǎo)致無(wú)法還上利息，于是變身成為“非法集資”。如何幫助企業(yè)解決這些難題？12月1日，記者采訪(fǎng)了中國(guó)人民銀行鄭州中心支行的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　“要解決這些難題，首先，政府和金融機(jī)構(gòu)要將中小企業(yè)納入重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，營(yíng)造中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境?！痹撠?fù)責(zé)人表示，要充分利用國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極幫助中小企業(yè)解讀落實(shí)相關(guān)政策措施，支持企業(yè)用好、用活、用足政策；進(jìn)一步研究制定落實(shí)支持中小企業(yè)的可行性措施，健全和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策體系，切實(shí)規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地征用、對(duì)外貿(mào)易和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面，為中小企業(yè)提供便捷有效的服務(wù)，努力提高服務(wù)效率；要實(shí)現(xiàn)從重信貸投放到重信用培植的轉(zhuǎn)變，面對(duì)中小企業(yè)普遍缺少抵質(zhì)押物的實(shí)際情況，如何將企業(yè)信用有效轉(zhuǎn)化為融資是緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的關(guān)鍵之一，政府、金融監(jiān)管部門(mén)要共同努力，加強(qiáng)信用建設(shè)，提升企業(yè)信用檔次，金融機(jī)構(gòu)要積極為中小企業(yè)融資提供輔導(dǎo)和信用增進(jìn)等服務(wù)，不斷創(chuàng)新融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵質(zhì)押方式，滿(mǎn)足符合條件的中小企業(yè)貸款需求；金融機(jī)構(gòu)要按照中小企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)審貸流程和定價(jià)機(jī)制，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化信貸辦理手續(xù)，提升對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)水平。

　　“其次，要加快金融服務(wù)創(chuàng)新，努力提升中小企業(yè)信貸服務(wù)水平?！痹撠?fù)責(zé)人繼續(xù)解釋說(shuō)，一方面，金融機(jī)構(gòu)要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢(shì)要求，根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，重新進(jìn)行市場(chǎng)定位，根據(jù)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)際，建立符合中小企業(yè)貸款特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)制度和科學(xué)靈活的授信管理制度，同時(shí)致力于降低中小企業(yè)融資成本；另一方面，要加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)符合中小企業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

　　“此外，還必須完善擔(dān)保機(jī)制，政府應(yīng)督促有關(guān)部門(mén)按照‘政府引導(dǎo)、政策支持、多元投入、市場(chǎng)化運(yùn)作’的原則，盡快設(shè)立完善的中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)法人治理機(jī)制，提高擔(dān)保能力和擔(dān)保比率?！痹撠?fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的互利合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)和貸款企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景，合理放大擔(dān)保倍數(shù)，加大信貸資金投放，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。③9