“哎呀嘞，新村建設(shè)見(jiàn)成效，感謝大家來(lái)支援，家家門前水泥路，清水灌溉萬(wàn)畝田……”

　　一曲興國(guó)山歌，道出了中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)贛南老區(qū)的傾情幫扶，更唱出了老區(qū)人民的感恩之情。

　　在江西贛州這片寫(xiě)滿榮光的紅土地上，中央國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)口支援贛南所帶來(lái)的變化遠(yuǎn)不止于此——2010年至2014年底，贛南貧困人口由215.46萬(wàn)人減少到105.06萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入由4182元提高到6946元，探索出一條“真扶貧、扶真貧”的精準(zhǔn)扶貧新路徑。全市近300萬(wàn)農(nóng)民告別了危舊土坯房，278.4萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了安全飲用水，300萬(wàn)人用上了穩(wěn)壓電。

　　把脈問(wèn)診，讓支援有的放矢

　　2012年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施。2013年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)有關(guān)方案，決定由國(guó)家發(fā)展改革委、中央組織部牽頭，39個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位，分別對(duì)口支援贛州市18個(gè)縣（市、區(qū)）和贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　對(duì)口支援，如何把當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需求有效地對(duì)接起來(lái)？

　　摸清實(shí)情，把脈問(wèn)診。2013年9月，各對(duì)口支援單位調(diào)研組陸續(xù)進(jìn)工廠、下農(nóng)村，感受發(fā)展、傾聽(tīng)訴求，研究對(duì)策、把脈開(kāi)方，謀劃對(duì)贛南蘇區(qū)的政策支持。

　　證監(jiān)會(huì)對(duì)口支援南康區(qū)，南康區(qū)的民營(yíng)業(yè)主認(rèn)為要利用這個(gè)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)運(yùn)作，期待對(duì)口支援單位扶持一批龍頭企業(yè)加快上市步伐。海關(guān)總署對(duì)口支援龍南，南昌海關(guān)駐龍南辦事處干部郭晉說(shuō)，有海關(guān)總署的對(duì)口支援，加工貿(mào)易企業(yè)要抓緊調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)出口環(huán)節(jié)中遇到的難題，龍南及周邊區(qū)縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增速……

　　通過(guò)尋找對(duì)口支援單位部門優(yōu)勢(shì)與受援縣（市、區(qū)）需求之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，承載著黨和國(guó)家對(duì)蘇區(qū)關(guān)懷的一份份調(diào)研報(bào)告紛紛“出爐”，一項(xiàng)項(xiàng)全方位量身定制、含金量高的配套政策接連出臺(tái)，一筆筆資金隨著配套政策輸入贛南最急需的事業(yè)中，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目撐起贛南人民滿懷希望的明天。目前，對(duì)口支援單位出臺(tái)了95個(gè)對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)或支持政策。

　　為讓國(guó)家對(duì)口支援單位的好政策、好點(diǎn)子盡早落到實(shí)處，2014年1月，中組部從中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位選派首批39名年輕干部到受援地掛職幫扶。

　　這些北京來(lái)的干部迅速與當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄?，給贛南群眾留下深刻印象。瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村村民胡冬娣說(shuō)：“我家以前住的是透風(fēng)漏雨的土坯房，如今住進(jìn)了新樓房，生活越過(guò)越好，我們農(nóng)村的面貌大為改觀。為了我們村的危舊土坯房改造項(xiàng)目，掛職干部多次入村實(shí)地考察調(diào)研，噓寒問(wèn)暖，就像我們的親人一樣?！?/p>

　　與此同時(shí)，贛州也派出60名干部到各個(gè)部委掛職鍛煉。干部雙向掛職，架起從首都北京到贛南老區(qū)的連心橋，開(kāi)啟了對(duì)口支援贛南老區(qū)的“直通車”。

　　如今，贛州成為部委信息采集、調(diào)查研究、試點(diǎn)示范、政策評(píng)估、干部鍛煉的重要基地。

　　“采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。這是繼《若干意見(jiàn)》之后，黨中央對(duì)贛南老區(qū)振興發(fā)展的最有力支持?！闭f(shuō)到中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)贛南的無(wú)私幫扶，贛南老紅軍王承登動(dòng)情地說(shuō)。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，讓幫扶事半功倍

　　龍南縣渡江鎮(zhèn)蓮塘村馬頭村小組，兩年前還只是一個(gè)房屋破舊、貧窮落后的小村莊。如今，一棟棟整齊劃一的新房拔地而起，平坦的水泥道路直通每家每戶，走在沿河堤而建的休閑廣場(chǎng)，更讓人有一種置身城市公園的感覺(jué)?！拔覀儾粌H建了新房，還建了新村，過(guò)上了城里人的生活！”馬頭村村民鐘義芹說(shuō)起新變化，眼睛都笑彎了。

　　面對(duì)贛南這個(gè)欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)，怎樣支援，方能起到事半功倍的幫扶效果？

　　要發(fā)展好，首先必須要生存好！自從開(kāi)展對(duì)口支援以來(lái)，對(duì)口支援單位堅(jiān)持民生優(yōu)先，緊扣老百姓的住房、水、電、路、教育、醫(yī)療等民生實(shí)事，安排推進(jìn)了一批又一批項(xiàng)目，支持受援地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　東江源頭安遠(yuǎn)縣旅游資源豐富，但受交通條件限制，旅游資源藏于“深閨”。對(duì)口支援工作開(kāi)展以來(lái)，交通運(yùn)輸部積極支持該縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寧定高速公路建設(shè)如火如荼、S223省道施工緊鑼密鼓、龍布至塘村G238公路如期開(kāi)工。交通改善，讓安遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，今年以來(lái)，該縣接待游客4.62萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.46%；旅游收入1508萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.61%。

　　在國(guó)家對(duì)口支援單位的鼎力幫扶下，贛州穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水工程、邊遠(yuǎn)山村低電壓改造等工作，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　授人以魚(yú)不如授人以漁。幫扶老區(qū)，從根本上破解贛南老區(qū)發(fā)展難題，除了“輸血”，更要“造血”。為此，對(duì)口支援單位從受援縣（市、區(qū)）的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，支援受援地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　全南縣社逕鄉(xiāng)水東村地處邊遠(yuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品流通一度制約著農(nóng)民增收。今年，村民黃圣旗通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，50畝油茶林產(chǎn)出的茶油老早就賣光了，每公斤的價(jià)格還比就近市場(chǎng)高出近一倍?！岸嗵澯芯W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，今年的油茶不愁銷路。”初嘗電商甜頭的黃圣旗尋思著來(lái)年擴(kuò)大油茶種植規(guī)模。

　　2014年起，對(duì)口支援全南的商務(wù)部以電子商務(wù)建設(shè)為契機(jī)，支持并幫扶全南列入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，通過(guò)指導(dǎo)開(kāi)展電商培訓(xùn)和電商平臺(tái)建設(shè)助推臍橙、油茶、葡萄、靈芝等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品上線銷售。目前，該縣電商銷售額總計(jì)達(dá)1.05億元，全縣觸網(wǎng)銷售商家有100多戶。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善，對(duì)口支援單位努力把各種政策要素、資源要素、成本要素轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)對(duì)口支援資金61億元，培訓(xùn)各類急需人才7900余人次，贛南老區(qū)扶貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。如今放眼贛南，一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策落地開(kāi)花，一個(gè)個(gè)民生工程建成營(yíng)運(yùn)，國(guó)家對(duì)口支援為贛南開(kāi)辟了一條條惠澤民生的“幸福通道”。

　　中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的對(duì)口支援，為贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，為贛南老區(qū)扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全市上下加快實(shí)現(xiàn)全面小康樹(shù)立強(qiáng)大信心。面對(duì)機(jī)遇，贛州沒(méi)有躺在歷史的功勞簿上，解放思想、內(nèi)外兼修，主攻工業(yè)、三年翻番，組織人員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)各地客商來(lái)贛州投資興業(yè)……

　　一幅新的發(fā)展藍(lán)圖正在贛南老區(qū)徐徐展開(kāi)。