經(jīng)濟(jì)日報北京12月1日訊 （記者 楊學(xué)聰）為在污染治理領(lǐng)域積極推行市場化、專業(yè)化治污新機(jī)制，北京市發(fā)改委會同相關(guān)部門制定的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）已于日前正式印發(fā)。

　　“環(huán)境污染第三方治理”是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的模式。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，建成一個高效、高質(zhì)、可持續(xù)的第三方治理市場體系，將有效提升環(huán)境污染治理效率和專業(yè)化水平。

　　北京市發(fā)改委副主任張國洪表示，北京環(huán)境污染治理面臨巨大壓力，亟需進(jìn)一步調(diào)動社會各類主體的積極性，改變過去環(huán)境管理以行政審批為抓手、環(huán)境建設(shè)由政府主導(dǎo)的局面，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)，提升污染治理效率。

　　《實施意見》明確排污單位是污染治理主體，依法承擔(dān)因排放污染產(chǎn)生的法律責(zé)任；第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及排污單位委托合同要求，進(jìn)行有效治理。以大氣、水和土壤污染防治為重點，制定嚴(yán)于國家、接軌國際的排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，倒逼增強(qiáng)排污單位提高污染治理水平的內(nèi)生動力。

　　按照《實施意見》，餐飲、汽修行業(yè)等污染“量大面廣”的行業(yè)和流域綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整體整治等公共領(lǐng)域也納入第三方治理推廣范圍。

　　此外，《實施意見》還引導(dǎo)北京企業(yè)與津冀及其他省市企業(yè)合作組建平臺公司，參與相關(guān)地區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和投融資等服務(wù)。同時，積極推動北京環(huán)保企業(yè)參與曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、張（家口）承（德）生態(tài)功能區(qū)等京津冀協(xié)同發(fā)展重點區(qū)域的環(huán)境設(shè)計以及環(huán)境治理設(shè)施的建設(shè)、運營與維護(hù)。

　　按照工作目標(biāo)，到2018年，北京重點領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理試點工作取得明顯進(jìn)展，推出一批示范項目，形成可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制，出臺一系列政策措施。到2020年，基本形成高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的市場體系和完善的治理機(jī)制，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新性強(qiáng)、國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的專業(yè)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)，環(huán)境污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高。