價(jià)值近千萬(wàn)元電費(fèi)“離奇失蹤” 原來是竊電！

　　竊電企業(yè)老板最終被判刑11年并需償還電費(fèi)

　　佛山供電局普法專欄

　　核心提示：

　　一條供電線路電流輸出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用戶電表流量總和，超過千萬(wàn)元的電費(fèi)“離奇失蹤”。供電部門縝密的排查下，竊電的輝某公司最終露出馬腳，并被送上法庭。法網(wǎng)恢恢，佛山市中級(jí)法院做出了終審判決，竊電企業(yè)老板最終被判刑11年，近千萬(wàn)的“失蹤電費(fèi)”也最終被討回。佛山供電局提醒，切勿貪圖眼前小利益而以身試法，否則難逃法律的制裁。

　　文 /陳子晨、趙艷、關(guān)承恩

　　竊電企業(yè)老板最終被判刑11年并需償還電費(fèi)

　　案情回顧：

　　蹊蹺！千余萬(wàn)電費(fèi)去了哪里？

　　2009年5月下旬，供電工作人員在計(jì)算用戶用電情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，禪城南莊變電站南發(fā)線路的電流輸出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用戶電表流量總和。該線路接入了輝某公司、佛山市先某塑料廠（以下簡(jiǎn)稱“先某廠”）和南某陶瓷原料廠三家工廠。其中，南某陶瓷原料廠于2007年10月停產(chǎn)，且在2007年7月24日?qǐng)?bào)停了用電。供電部門快速展開了巡檢，并沒有發(fā)現(xiàn)線路故障，于是懷疑有用戶竊電。

　　禪城供電局調(diào)取南莊站該線路的監(jiān)控系統(tǒng)顯示，僅在2007年8月1日至2008年12月24日期間共供電3282.4929萬(wàn)度，理論損耗電量4.9237萬(wàn)度，先某廠用電385.1701萬(wàn)度（已交電費(fèi)），輝某公司電表顯示用電1200.8903萬(wàn)度（已交電費(fèi)），另有1691.5088萬(wàn)度電在用戶電表上沒有顯示，也就是說，約有1175.5萬(wàn)元電費(fèi)“丟了”。

　　將近1700萬(wàn)度電究竟是進(jìn)入了南發(fā)線哪家工廠的線路？供電部門展開了周密的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)南發(fā)線的用戶只有輝某公司和先某廠，而先某廠的變壓器容量只有500千伏安，相對(duì)較小，即使每天24小時(shí)滿負(fù)荷用電，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不了近1700萬(wàn)度電。而且，該廠電表順暢運(yùn)行未見異常，所用之電均通過電表顯示。為此，先某廠偷電的可能性被排除。

　　那么，南發(fā)線上這個(gè)時(shí)段偷電嫌疑最大的，就只剩輝某公司了?？?008年12月輝某公司也停產(chǎn)了，但被偷電的情況卻仍在繼續(xù)。在2008年12月25日到2009年6月4日期間，按中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)司法鑒定中心的核算，南發(fā)線供電輸出少計(jì)的電量高達(dá)426.6957萬(wàn)度。

　　真相！計(jì)量裝置做手腳竊電！

　　2009年5月25日15時(shí)30分左右，供電部門三位工作人員前往輝某公司檢查線路，在輝某公司廠門口被保安阻攔不準(zhǔn)進(jìn)入，15分鐘后才允許進(jìn)入廠區(qū)。隨后，供電工作人員檢查了電房，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

　　但奇怪的是，供電工作人員回到供電所后，卻通過電流監(jiān)控儀器發(fā)現(xiàn)——就在他們進(jìn)入工廠的同時(shí)，即當(dāng)日15時(shí)45分，輝某公司用電量突然大增，直至第二天6時(shí)30分供電的電流輸出量與輝某公司用電量基本相符；但此后，輝某公司的用電量又回復(fù)到此前遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供電輸出量的情況。供電部門懷疑，極有可能是已經(jīng)停產(chǎn)的輝某公司存在偷電行為。

　　2009年6月4日8時(shí)許，佛山供電局計(jì)量中心、禪城供電局、南莊供電所和公安機(jī)關(guān)30多人前往輝某公司電房進(jìn)行突擊檢查，卻發(fā)現(xiàn)輝某公司電房的鐵門上了鎖。此時(shí)，供電所的用電監(jiān)控儀器顯示，當(dāng)時(shí)有偷電行為正在進(jìn)行中。檢查組用電剪把大門鎖剪開，但沖入電房后卻沒見人。而此時(shí)，在供電所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的工作人員來電話通知，用電情況又正常了。

　　供電部門立即對(duì)電房設(shè)備和線路進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置的二次回路有三條線被人為破壞，多處被刺穿，確定了輝某公司有偷電行為。與此同時(shí)，警方在電房外側(cè)抓獲了企圖在電房毀滅竊電現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的該公司電工盧某。該公司的電工主管畏罪潛逃，當(dāng)天晚上，該公司的法定代表人梁某也被抓獲。

　　原來，該公司雖然于2009年1月份停產(chǎn)，但沒有變更用戶情況下，在原地址以其弟弟名義申辦另一間陶瓷公司，并轉(zhuǎn)供電給相鄰的其它陶瓷公司，自己收取電費(fèi)。

　　法院判決：

　　“老板”被有期徒刑11年 近千萬(wàn)電費(fèi)被追回

　　據(jù)介紹，案發(fā)當(dāng)天該公司的法定代表人梁某又把600萬(wàn)元資金以償還債務(wù)名義轉(zhuǎn)入其妹妹的帳上。供電部門要求派出所凍結(jié)轉(zhuǎn)移的資金600萬(wàn)元和法定代表人的帳號(hào)，民事訴訟申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，查封生產(chǎn)線和法定代表人的房屋等財(cái)產(chǎn)。而梁某妹妹以償還貨款為由，提出凍結(jié)資金600萬(wàn)元的異議，其弟弟開辦公司名義就查封生產(chǎn)線提起財(cái)產(chǎn)確權(quán)之訴，相關(guān)部門最終沒有支持他們主張。

　　由于輝某公司的竊電案案情復(fù)雜，先后經(jīng)歷了刑事偵查、民事訴訟和財(cái)產(chǎn)確認(rèn)權(quán)等不同程序，歷時(shí)兩年多才有了最終結(jié)果。先是經(jīng)過刑事一審、二審，2011年11月6日佛山市中級(jí)法院做出刑事終審判決，輝某公司法定代表人梁某輝和電工盧某以非法占有為目的，采取秘密手段竊取公共財(cái)物，構(gòu)成盜竊罪，判處梁某輝有期徒刑11年，罰金180萬(wàn)元；判處盧某有期徒刑3年，罰金3000元。

　　也就在同年，12月9日，佛山市中級(jí)法院做出了民事終審判決，維持一審判決，判處第三人向禪城供電局支付6057701.48元，用以清償梁某所欠電費(fèi)；輝某公司向禪城供電局支付電費(fèi)7545412.97元，梁某輝對(duì)該債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　2012年初，該案件終于進(jìn)入執(zhí)行階段。由于被告卷入多起債務(wù)糾紛，執(zhí)行拖延時(shí)間較長(zhǎng)。經(jīng)過一年半時(shí)間，佛山供電局在2013年7月底前將全部執(zhí)行款回收完畢，近千萬(wàn)元的電費(fèi)成功被追回。

　　以案說法：

　　大數(shù)據(jù)資料提供“鐵證”助電費(fèi)追討

　　對(duì)于此案，供電部門法律人士分析稱，刑事案件經(jīng)一審、發(fā)回重審、抗訴、二審，由一審認(rèn)定梁某有罪，接受司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論，到發(fā)回重審認(rèn)定其無(wú)罪，再到二審認(rèn)定其有罪，鑒定結(jié)論沒有采信，認(rèn)定梁某在2008年12月25日至2009年5月25日通過向某公司輸電的方式共盜竊電能價(jià)值1848026.91元，是主犯，判處有期徒刑11年等刑事責(zé)任，對(duì)竊電者具有很大威懾作用。

　　“民事案件的處理不完全以刑事處理為前提，某種行為所涉及的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任，分別由不同的部門法律予以規(guī)范調(diào)整，證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)亦有很大區(qū)別等?！惫╇姴块T法律人士表示，就本案而言，刑事案件認(rèn)定盜竊電能價(jià)值為1848026.91元，民事案件判決應(yīng)補(bǔ)交電費(fèi)合計(jì)13603114.45元，顯然只要符合民事訴訟的證據(jù)要求，有關(guān)刑事責(zé)任人被如何追究責(zé)任，不影響民事責(zé)任的認(rèn)定和處理。

　　盡管刑事案件僅對(duì)輝某公司一段時(shí)間的竊電行為進(jìn)行認(rèn)定，而且對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論不予采信，增加了民事案件追償補(bǔ)交電費(fèi)的難度。但是，供電部門調(diào)取了能量管理系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)、營(yíng)銷管理系統(tǒng)和理論線損等數(shù)據(jù)資料，以及供用電業(yè)務(wù)相關(guān)材料相互印證，證實(shí)應(yīng)補(bǔ)交電費(fèi)的金額，法院認(rèn)定本證來源合法，內(nèi)容真實(shí)客觀，相關(guān)圖譜資料反映的數(shù)據(jù)是電腦監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)生成，非憑記憶所得，證明力較高，予以采信。這也為今后在處理類似案件具有參考和借鑒價(jià)值。

　　查處涉案公司竊電時(shí)，該公司已停產(chǎn)，可提供查封財(cái)產(chǎn)不多，公安相關(guān)凍結(jié)的資金主要梁某和其妹帳號(hào)，并提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，查封、凍結(jié)了全部財(cái)產(chǎn)，也為日后執(zhí)行打下基礎(chǔ)。

　　支招建議：

　　切勿貪圖眼前小利以身試法

　　魔高一尺，道高一丈。雖然追查竊電工作存在難點(diǎn)，佛山供電局通過突破技術(shù)難點(diǎn)，如今已形成智能科學(xué)的反竊電機(jī)制。佛山供電局通過計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)專變用電客戶異常用電的快速核查方法，通過對(duì)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的報(bào)警信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)、月線損、實(shí)時(shí)線損、月電量、任一時(shí)段電量等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而對(duì)竊電客戶及方式進(jìn)行鎖定和判斷。這套智能反竊電系統(tǒng)如同一只只“千里眼”，布下一張張“天網(wǎng)”，讓竊電分子無(wú)處遁形。

　　據(jù)悉，此前市場(chǎng)上出現(xiàn)了打著“電力節(jié)能公司”旗號(hào)的竊電專業(yè)戶，以幫助節(jié)能或優(yōu)惠用電為名，上門對(duì)企業(yè)、居民推銷，采取每次收費(fèi)或根據(jù)每月竊電量分成的形式牟利。與供電部門也有協(xié)助企業(yè)進(jìn)行“節(jié)能診斷”的服務(wù)，通過技術(shù)改造、節(jié)能降耗等方式不同，而這些山寨的“電力節(jié)能公司”則是通過修改電表讀數(shù)等違法方式來竊電，而不是真正“節(jié)能”。

　　佛山供電局提醒，切勿貪圖眼前小利益而以身試法，最終不但會(huì)遭到查處，甚至?xí)棺约河|犯相關(guān)法律法規(guī)，面臨法律的制裁。為了充分發(fā)揮全社會(huì)反竊電力量，佛山供電局對(duì)社會(huì)公布了“反竊電舉報(bào)熱線”，并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。市民可通過110或95598以及官方微博（@佛山供電）提供竊電線索，最高可獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

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