作為電力改革文件的重要組成部分，國家發(fā)改委、國家能源局昨日印發(fā)6大電改核心配套文件，涉及輸配電價改革、電力市場建設(shè)等。

　　“這幾個配套文件讓電力體制改革有了更加清晰的路徑，與主體文件一起，共同劃定了讓全社會共享改革紅利的路線圖。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會昨日發(fā)文解讀稱。

　　購電、售電價格市場定

　　按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，配套文件要求在可競爭環(huán)節(jié)充分引入競爭，符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司和用戶可自主選擇交易對象，確定交易量和價格，打破電網(wǎng)企業(yè)單一購售電的局面，形成“多買方—多賣方”的市場競爭格局。

　　國家發(fā)改委表示，在單獨核定輸配電價的基礎(chǔ)上，發(fā)、購電價格通過協(xié)商或競價形成，充分體現(xiàn)電力商品屬性。電價由市場決定，相對于現(xiàn)行的標桿電價，可以進一步促進發(fā)電企業(yè)競爭和提高生產(chǎn)效率。

　　國家電網(wǎng)公司能源研究院副院長張瑋、國家電網(wǎng)公司能源研究院戰(zhàn)略研究所所長馬莉認為，在目前電力供需較為寬松、煤價降低的情況下，擁有選擇權(quán)的工業(yè)、商業(yè)電力用戶，可與發(fā)電企業(yè)直接交易，從而降低用電成本，為電力用戶帶來改革紅利。

　　吸引社會資本投資

　　允許各類社會資本進入售電領(lǐng)域和新增配電領(lǐng)域，將帶來新的投資機會。未來發(fā)電企業(yè)、供水供熱企業(yè)、燃氣企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、新能源企業(yè)等市場主體都可進入開展業(yè)務(wù)。而放開增量配電投資業(yè)務(wù)在一定程度上可以調(diào)動社會資本參與配網(wǎng)建設(shè)的積極性，增加了配電網(wǎng)建設(shè)資金來源。

　　相關(guān)人士表示，隨著市場發(fā)展和用戶需求變化，售電公司數(shù)量會逐漸增加，將會出現(xiàn)更多服務(wù)電力用戶的新商業(yè)模式、新業(yè)務(wù)模式和新服務(wù)模式，也將提供更多的就業(yè)崗位。

　　探索建立電力期貨、衍生品市場

　　在電力市場建設(shè)方面，文件提出，電力市場將由中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成。中長期市場主要開展多年、年、季、月、周等日以上電能量交易和可中斷負荷、調(diào)壓等輔助服務(wù)交易。

　　現(xiàn)貨市場主要開展日前、日內(nèi)、實時電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易。條件成熟時，探索開展容量市場、電力期貨和衍生品等交易。

　　北京晨報記者 劉映花

　　■相關(guān)背景

　　2015年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》的發(fā)布，拉開了新一輪電改序幕。

　　新一輪電力體制改革的核心是“三放開、一獨立、三加強”?！叭砰_”是指在進一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃；“一獨立”是指推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行；“三加強”是指進一步加強政府監(jiān)管，進一步加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加強電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。