重慶渝北民企商事糾紛調(diào)解效果初現(xiàn)
- 發(fā)布時間:2015-11-30 09:31:14 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
為更好地服務(wù)非公經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,渝北區(qū)工商聯(lián)按照市高級人民法院、市工商聯(lián)有關(guān)通知精神和工作要求,開展民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解工作并取得初步成效。
此前,重慶市工商聯(lián)與市高級人民法院聯(lián)合印發(fā)了“民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)對接機制建設(shè)意見”。渝北區(qū)工商聯(lián)意識到,民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)是局內(nèi)人管局內(nèi)事,雙方可不破面子保和氣,有利于降低民營企業(yè)訴訟成本,實現(xiàn)多贏。
年初,渝北區(qū)工商聯(lián)主動與區(qū)法院、司法局聯(lián)系,召開協(xié)調(diào)會,成立工作籌備組,提出了“成立一個組織機構(gòu)、制定一個實施方案、組建一支調(diào)解隊伍、調(diào)解一批糾紛案件、拓展一定社會影響”的“五個一”工作要求。4月,正式成立了由區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席擔任主任的調(diào)委會,制定了實施方案,明確調(diào)委會組織架構(gòu)和工作范圍,提出了“制度、場所、人員、經(jīng)費”“四落實”的工作要求。區(qū)工商聯(lián)安排了調(diào)委會辦公室、調(diào)解室等,制定了人民調(diào)解委員會工作規(guī)則、當事人的權(quán)利和義務(wù)、人民調(diào)解委員會工作流程圖等多項制度并上墻公開,調(diào)委會辦公經(jīng)費、案件補貼等相關(guān)費用,由區(qū)工商聯(lián)向渝北區(qū)財政申請列入年度財政專項經(jīng)費,從區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、民營企業(yè)家中遴選出47人擔任調(diào)解員,還專門從區(qū)委政法委、農(nóng)商行渝北分行退休人員中聘請了有一定法律基礎(chǔ)和調(diào)解能力的兩名同志長期坐班。為提高調(diào)解員的素質(zhì)和能力,先后舉辦了調(diào)解工作培訓(xùn)會兩期,邀請了市司法局等部門相關(guān)同志作了專門講座。同時,在調(diào)委會工作開展中遇到的困難和問題,渝北區(qū)工商聯(lián)都會同有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)解決,保障了調(diào)委會工作順利開展。
根據(jù)《渝北區(qū)民營企業(yè)商事糾紛人民調(diào)解委員會的實施方案》規(guī)定,調(diào)委會把調(diào)解重點放在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與個人之間,涉案金額原則上不超過50萬元的各類民商事糾紛。在具體調(diào)解工作中,他們堅持程序,圍繞“和”字,講究“解”術(shù),推動落實。調(diào)解前,辦案人員需對每一件案件做好立案前審查,防止當事人利用調(diào)解進行惡意訴訟、虛假訴訟,降低調(diào)解風險和司法風險;調(diào)解中,辦案人員必須在雙方當事人均自愿的條件下進行,高度重視程序公正,堅持“依法調(diào)解、以和議商”,以事實為依據(jù)、以法律為準繩、以情感為歸屬,在平和的調(diào)解氛圍中,促使雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議,保障雙方當事人利益最大化;調(diào)解結(jié)束后,辦案人員定期、主動向雙方當事人進行回訪,了解協(xié)議履行情況,強化監(jiān)督作用。
調(diào)委會成立以來,收到當事人主動申請調(diào)解案件3件,因金額過大不符合法律規(guī)定,均未予以調(diào)解;收到區(qū)法院委托案件16起,其中10件因當事人不愿調(diào)解退回,另外6件均已成功調(diào)解、涉及金額近30萬元,并由區(qū)法院下發(fā)了民事調(diào)解書。渝北區(qū)區(qū)委書記沐華對此項工作給予了好評,要求“一定要把調(diào)解工作抓好、抓實、抓出成效”。
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