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2025年01月10日 星期五

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綠色發(fā)展:江西很自信有底氣

  11月初,江西生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開,會(huì)議地點(diǎn)選在了名不見經(jīng)傳的武寧。對(duì)這個(gè)“八山一水半分田”的小縣,江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)不吝點(diǎn)贊,“生態(tài)文明怎么建,我在這里找到了感覺、找到了答案”。

  位于贛西北的武寧,一個(gè)典型的山區(qū)縣。過去農(nóng)民靠山吃山,砍一天樹賺不到百元,而今依托生態(tài)活農(nóng)業(yè)、促旅游,村里人吃上了“環(huán)境飯”,去年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入10717元。

  將“綠水青山就是金山銀山”變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的武寧,只是江西綠色發(fā)展的一個(gè)小小樣本。黨的十八大以來(lái),江西以綠色崛起為發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)資源作為最寶貴的資源,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì),持之以恒、深入推進(jìn),努力走出一條綠色發(fā)展新路子。

  今天,在十八屆五中全會(huì)五大發(fā)展理念下,以生態(tài)立省為命題的江西能否交上一份綠色發(fā)展的漂亮答卷?江西的回答是“有底氣”!

  從砍樹換錢到看樹賺錢

  自信源于良好的生態(tài)稟賦。11月的江西,秋意漸濃。車行中國(guó)林改第一村長(zhǎng)水村,適逢落雨。青山如黛,千年古紅豆杉巍然屹立,景致平添幾分生動(dòng)。

  長(zhǎng)水村,坐落于武寧縣九嶺山脈中段武陵巖向北延伸的一支分脈,村落形成已有600多年歷史。記者沒想到,繁華都市外竟有這樣靜美的地方。更沒想到,靠山吃山,長(zhǎng)水村人“吃”出了一條富裕路。

  “山定權(quán)、樹定根、人定心?!被仡欉@幾年的變化,60多歲的村支書俞錦兵一臉感慨,“以前砍樹換錢,現(xiàn)在看樹賺錢。坐在家里不動(dòng),一年山上也有2萬(wàn)元的收入(公益林補(bǔ)償資金等)。再加上工資等零七雜八,我們老兩口一年進(jìn)賬8萬(wàn)多元”。

  在長(zhǎng)水村,老俞的收入只算中等水平。近兩年,慕名而來(lái)的游客多了,村民盧咸成和兩兄弟合開了個(gè)農(nóng)家樂。整潔的二層小樓,吃飯住宿一體,一年下來(lái)三兄弟輕松凈賺五六十萬(wàn)元。平時(shí),再摘些紅豆杉果子泡酒賣,偶爾到山里割些野蜂蜜?!熬埔唤镆话僭?,供不應(yīng)求,蜂蜜一斤50元,兩項(xiàng)加起來(lái)又有三五萬(wàn)元的收入?!彼阋凰阗~,盧咸成沖記者不好意思地笑了。

  綠水青山化作金山銀山,生態(tài)保護(hù)的共識(shí)不僅內(nèi)化于心也外化為行。山多田少的長(zhǎng)水村去年給了300棵樹的砍伐指標(biāo),他們沒用到一半?!皹淇彻饬耍慰涂瓷?,咋還來(lái)?”對(duì)于禁伐,如今長(zhǎng)水村村民看得很清,講得也很實(shí)。

  從砍樹到看樹,折射的是江西人觀念的轉(zhuǎn)變,是對(duì)生態(tài)、自然、發(fā)展的新領(lǐng)悟,也是“綠色發(fā)展”理念在江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全過程中的貫徹推進(jìn)。這一點(diǎn),僅從生態(tài)補(bǔ)償投入上便可管窺一斑。江西對(duì)“五河”和東江源頭生態(tài)保護(hù)成效顯著的縣(市)予以1.7億元獎(jiǎng)勵(lì);今年開始,將生態(tài)公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝17.5元提高到每畝20.5元;2016年將首期籌集流域生態(tài)補(bǔ)償資金20.91億元。在財(cái)政并不寬裕的江西,生態(tài)文明建設(shè)的大方之舉被有的專家形容是“窮人辦富人的事”。

  當(dāng)然,只有生態(tài)補(bǔ)償還不夠。建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),不僅要在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)上走在前面,而且要在生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。在建章立制方面,江西已經(jīng)進(jìn)行了探索。

  比如,完善市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法,加大生態(tài)文明建設(shè)考核權(quán)重;命名第一批生態(tài)文明建設(shè)先行示范縣(市),鼓勵(lì)各地先行先試、大膽創(chuàng)新;建立縣(市、區(qū))級(jí)以上三級(jí)“河長(zhǎng)制”,明確了對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流污染治理的責(zé)任制;積極開展“多規(guī)合一”試點(diǎn),提高規(guī)劃執(zhí)行水平等。

  實(shí)踐證明,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)則是“緣木求魚”。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏,需要?jiǎng)?chuàng)新探索,也需做好轉(zhuǎn)化工作。

  走訪武寧,縣委書記沈陽(yáng)的“五個(gè)做”,讓人印象深刻:把生態(tài)做成品牌、把園區(qū)做成城區(qū)、把城區(qū)做成景區(qū)、把養(yǎng)生做成產(chǎn)業(yè)、把民生工程做成民心工程。

  守住蒼莽林海,武寧一次性規(guī)劃土地900畝建設(shè)武安錦城小區(qū),實(shí)施生態(tài)移民扶貧搬遷工程?!凹缺Wo(hù)了環(huán)境,又讓我們進(jìn)了城,一舉兩得!”今年50歲的羅溪鄉(xiāng)村民魏業(yè)彪剛剛從泥巴房里搬出。他選定的新房120平方米,扣除政府補(bǔ)貼(6.9萬(wàn)元)自己只需繳納8萬(wàn)多元,“房子靠近學(xué)校,以后孩子上學(xué)更加方便”。但搬得出,還要留得住、發(fā)展得了,同魏業(yè)彪一起搬出來(lái)的村民們大多參加培訓(xùn)后在附近的工業(yè)園就業(yè),月工資2000元至4000元。

  “綠水青山可以帶來(lái)金山銀山,但這是等不來(lái)的,要靠我們?nèi)^斗。”沈陽(yáng)說。

  從“半空心化”到“最美鄉(xiāng)村”

  解決溫飽只是第一步。江西山好水好,這個(gè)很多人知道。但以前不少游客在領(lǐng)略完這里的山水后,便匆匆離去,“不帶走一片云彩”,甚至不會(huì)留宿一晚。

  這說明生態(tài)經(jīng)濟(jì)缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,光有好山好水事倍功半?!熬G色崛起,要運(yùn)用新理念謀劃綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化?!睆?qiáng)衛(wèi)堅(jiān)定地說。

  到婺源篁嶺,恰逢雨后。白墻黛瓦的徽派建筑之上,長(zhǎng)長(zhǎng)木架托起圓圓的曬匾,以紅辣椒、黃菊花為主的農(nóng)作物散落其間,一幅獨(dú)具特色的民俗畫卷渾然天成。篁嶺景區(qū)董事長(zhǎng)吳向陽(yáng)告訴記者,這叫“曬秋”,是江西特有的一種農(nóng)俗現(xiàn)象,如今已成為婺源旅游的新招牌?!敖衲陝傞_業(yè),目前景區(qū)已有逾4000萬(wàn)元的收入?!眳窍蜿?yáng)說。

  很難想象,不過6年時(shí)間,原本瀕臨消亡的古村文化在這里再次生機(jī)勃發(fā)。篁嶺走的并非尋常路。沒開發(fā)前,徽州古建年久失修,曬秋景觀逐漸消失。吳向陽(yáng)卻逆向思維,通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)村莊進(jìn)行產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、搬遷安置。“挖掘古村內(nèi)涵、灌注文化因素”,與眾不同的“篁嶺模式”,使得這個(gè)曾經(jīng)半空心化的村落,一躍成為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。

  篁嶺樣本雖好,但不適合在江西各地一哄而上。綠色發(fā)展,強(qiáng)衛(wèi)常講一句話:結(jié)合各地實(shí)際,充分考慮資源消耗、環(huán)境承載力等因素,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游。

  “關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位,培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?!睆?qiáng)衛(wèi)說,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),要充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),積極培育新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;重點(diǎn)開發(fā)區(qū),要以工業(yè)園為主戰(zhàn)場(chǎng),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以“兩化”融合為主攻方向,大力發(fā)展新型工業(yè)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),要積極培育龍頭企業(yè),深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  大山深處,七里溪農(nóng)莊,重巒疊嶂,翠竹環(huán)抱。打“生態(tài)牌”,林下“掘金”——賣蜂蜜、香菇、板筍、木耳等土特產(chǎn),七里溪人均年收入增加上萬(wàn)元。瞅見商機(jī),在廣東開超市的萬(wàn)里云回到老家,投入500萬(wàn)元,發(fā)展紅豆杉苗圃基地460畝,紅豆杉盆景近萬(wàn)盆,不久前又新建紅豆杉主題餐廳,以紅豆杉樹皮、樹根為原料開發(fā)新菜品?!敖衲晷б娌诲e(cuò),400萬(wàn)元,紅豆杉集觀賞和藥用于一身?!比f(wàn)里云很有信心。

  武寧宣傳部長(zhǎng)朱必香說,武寧的生態(tài)條件適合搞林下經(jīng)濟(jì),縣里每年投入1000萬(wàn)元扶持生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展油茶、水果、蘑菇、中藥材、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口每人種植1畝以上油茶,縣政府給予每畝2000元資金扶持,市政府再每畝扶持1000元。

  立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),婺源、武寧靠生態(tài)吃飯有滋有味,南昌高新區(qū)則秉承“沒有一根煙囪,一個(gè)燃煤鍋爐”原則,培育“高輕新”綠色增長(zhǎng)極:以加快產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展為主線,重點(diǎn)打造航空、生物醫(yī)藥、光電、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。

  高起點(diǎn)規(guī)劃,一系列意想不到的乘數(shù)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。招商變成了“選商”,能賺錢的項(xiàng)目環(huán)保不達(dá)標(biāo)就不行;一些跨國(guó)公司和高科技企業(yè)紛至沓來(lái),一家世界500強(qiáng)公司全球副總裁考察后非常興奮,毅然將血細(xì)胞分離機(jī)項(xiàng)目落戶南昌高新區(qū),并向總部推薦將其作為集團(tuán)布局亞太市場(chǎng)的戰(zhàn)略高地……

  從廢水廢石到“渣中淘金”

  構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,就要舍棄一切傳統(tǒng)工業(yè)?

  江西銅業(yè)集團(tuán)德興銅礦,這個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)了50多年的老礦山,承載了許多德興人的記憶。如今,地還是那塊地,廠房還是那片廠房,呈現(xiàn)的卻是一片“綠”意。

  德興銅礦祝家酸性水庫(kù),副礦長(zhǎng)吳啟明指著遠(yuǎn)處一個(gè)近4萬(wàn)平方米的廢石堆場(chǎng)跟記者解釋,從采礦場(chǎng)剝離的含銅0.25%以下低品位廢石一層層鋪好,以酸性廢水對(duì)其進(jìn)行噴淋,再利用萃取等新工藝便能生產(chǎn)出純度達(dá)99.99%的陰極銅。如今,采取該法,酸性水量大大減少,每年回收銅1100多噸。

  依靠科技廢石化腐朽為神奇,廢水也可變財(cái)富。2007年,德興銅礦從加拿大“百泰”公司引進(jìn)化學(xué)硫化技術(shù),從低濃度酸性水中回收銅資源。結(jié)果令人驚嘆:酸性廢水處理成本降低一半,每年還可從中回收銅800多噸。分析投入產(chǎn)出,吳啟明樂了:“相當(dāng)于再造一個(gè)小礦山!”

  德興銅礦走出的“循環(huán)發(fā)展之路”來(lái)之不易。而它的“經(jīng)歷”正是江西傳統(tǒng)工業(yè)的縮影——重化工、資源能源產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),存在層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、集聚性差、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足等諸多問題。在傳統(tǒng)要素和比較優(yōu)勢(shì)日趨弱化的“骨感”現(xiàn)實(shí)中,江西傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)因耗能過高、環(huán)保壓力增大等問題亟需加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “我們有一個(gè)實(shí)事求是的定位:生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進(jìn)?!泵鎸?duì)現(xiàn)實(shí),強(qiáng)衛(wèi)很冷靜:要把工業(yè)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái),更加注重運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更加注重培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“兩化”融合,更加注重集聚集群集約發(fā)展,不斷提升工業(yè)發(fā)展層次和水平。

  “山水武寧”燈飾城,一期五棟、30萬(wàn)平方米的商業(yè)樓基本竣工。從生產(chǎn)傳統(tǒng)節(jié)能燈向生產(chǎn)LED整燈、燈飾、電子顯示屏轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng),成為燈飾城的新探索。“構(gòu)建低碳循環(huán)的綠色工業(yè)體系,要在產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈上做文章,促進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!敝毂叵惚硎尽?/p>

  一盤更大棋局則在全省布局。針對(duì)不同區(qū)域的資源特色、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)影響力等,江西部署加快60個(gè)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著重扶持新型光電、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展汽車、大飛機(jī)制造等先進(jìn)裝備制造業(yè),全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較快提升。今年前三季度,江西地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.8%。其中,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%。以航空產(chǎn)業(yè)為例,預(yù)計(jì)全年將突破500億元。隨著南昌航空城的建設(shè),江西正在成為我國(guó)教練機(jī)核心基地以及航空轉(zhuǎn)包、航空配套設(shè)備及零配件加工的重要基地。

  從理念到體制機(jī)制,再到綠色產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)筑、傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí),綠色崛起的效應(yīng)正在江西輻射開來(lái)。

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