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第三屆民生發(fā)展論壇聚焦“法治民生”

  • 發(fā)布時間:2015-11-27 11:30:32  來源:中華工商時報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  “水十條”、食品安全法等一系列法律和政策的出臺,為保障和改善民生提供了法律依據(jù)。在這一背景下,人民日報社《民生周刊》雜志社、北京師范大學(xué)政府管理研究院聯(lián)合相關(guān)智囊、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)今天在北京主辦第三屆中國民生發(fā)展論壇。

  論壇首次提出“法治民生是全面依法治國的基礎(chǔ)”。按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、可比性、可量化性的標(biāo)準(zhǔn),論壇首次公布了全國293個地級市民生發(fā)展指數(shù)榜單,并開展2015民生示范工程評選,從300余個民生項(xiàng)目中擇優(yōu)選出70余家投票、評審,最終評出來自浙江湖州、河南虞城、內(nèi)蒙古翁牛特旗、湖南張家界等地的20個民生項(xiàng)目。

  十一屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗在會上就法治如何引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長、民生發(fā)展發(fā)表演講,他指出,GDP如何分配有客觀的比例關(guān)系,世界平均最終消費(fèi)約占65%,資本形成約占35%,而我國2010年的最終消費(fèi)率為45.5%,“喊了多年的內(nèi)需不足,其實(shí)就是勞動者的報酬沒有給足”,這種過度投資的發(fā)展方式不可持續(xù)。

  賀鏗分析,今年十八屆五中全會提出的“共享發(fā)展”以及中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就看到了這個問題,是革命性的。按照這一思路,應(yīng)用供給創(chuàng)造需求,扶持企業(yè)、減稅降費(fèi)同時減少政府對企業(yè)的干預(yù),特別是要從法律上體現(xiàn),如個人所得稅、房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等在內(nèi)的稅法改革,以及限制政府的法律法規(guī)、國企管理權(quán)和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的法治保障等。

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