■本報記者 包興安

　　為深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》，明確對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部取消審批，一律實行事后備案管理，并編制《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄》，從備案時間、備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料等方面規(guī)范了備案的操作要點。

　　《辦法》明確，企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項，是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠事項，以及稅法授權(quán)國務(wù)院和民族自治地方制定的優(yōu)惠事項。包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。

　　“《辦法》的核心內(nèi)容是統(tǒng)一了優(yōu)惠事項的管理方式，將所有的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項，按優(yōu)惠方式進行拆分歸并，歸納為55項，統(tǒng)一采取備案管理，各地不得改變管理方式，不得擅自變相審批。”上述負責人表示。

　　為了最大限度便利納稅人，辦法進一步精簡了備案資料，統(tǒng)一確定了留存?zhèn)洳橘Y料。凡是稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)掌握或通過申報表可以獲取的資料，企業(yè)無需再提供，統(tǒng)一作為留存?zhèn)洳橘Y料。據(jù)統(tǒng)計，55項稅收優(yōu)惠中，3項無需備案，28項只需填報1張備案表，進一步減輕了企業(yè)和基層稅務(wù)機關(guān)的辦稅負擔。

　　稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，《辦法》為納稅人享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠提供了可操作的說明書，是稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、提高納稅服務(wù)水平的體現(xiàn)，也是“便民辦稅春風(fēng)行動”的又一重要舉措。《辦法》的實施將實現(xiàn)稅務(wù)工作重心和管理方式從“重審批、輕管理”向“重管理、優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，最大限度便利納稅人。