近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。尤其在“十二五”期間，我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值保持高速增長。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國文化傳媒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億達(dá)到11361.8億元。2014年全年和2015年上半年，新增文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)數(shù)量同比分別增長83.51%和68.5%。文化產(chǎn)業(yè)正成為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

　　政策利好頻現(xiàn)

　　此前公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建

　　議》中提出“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大”。再一次強(qiáng)調(diào)了將在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

　　此次發(fā)布的《意見》和《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》對文化產(chǎn)業(yè)而言無疑又是一針“強(qiáng)心劑”，也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的政策支持和路徑引導(dǎo)。《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》明確了包括旅游、體育、文化等十個貼近百姓生活，需求潛力大、帶動作用強(qiáng)的領(lǐng)域未來的主要發(fā)展任務(wù)，而《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)對促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》則提出了增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時尚消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和品質(zhì)提升型消費(fèi)等六大領(lǐng)域，涉及教育、醫(yī)療、文化等具體方面。兩項(xiàng)政策均對文化產(chǎn)業(yè)形成了整體推動與指引的積極作用，利于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時，這也是發(fā)揮新消費(fèi)驅(qū)動力及加快新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著重點(diǎn)與抓手。而關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度也在此次文件中被提出?！耙晟粕钚苑?wù)業(yè)的法律法規(guī)，研究制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、啟動服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理立法研究，要以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為基礎(chǔ)，抓緊研究制定生活性服務(wù)業(yè)包括十個重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分類，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系?！眹野l(fā)改委副主任林念修在發(fā)布會上表示。

　　文化產(chǎn)業(yè)和金融合作將加強(qiáng)

　　據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至2015年3月末，文化產(chǎn)業(yè)本外幣中長期貸款余額達(dá)到2124億元，比年初新增166億元，同比增長25.1%，高于同期中長期貸款平均增速9.4個百分點(diǎn)。這反映出文化產(chǎn)業(yè)與金融合作越加緊密?！拔幕柯?lián)合財(cái)政部已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)施中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目——文化金融扶持計(jì)劃，通過貸款貼息、債券貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式支持了超過400個文化產(chǎn)業(yè)融資項(xiàng)目，累計(jì)資金超過23億元，極大地調(diào)動了社會資本、金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的積極性。”文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲此前向媒體表示。

　　而此次再次提出“生活性服務(wù)行業(yè)全部實(shí)行營改增，要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新財(cái)政資金的使用方式，運(yùn)用股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等市場化融資手段來支持生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在金融政策方面，我們支持符合條件的生活性服務(wù)企業(yè)上市融資，包括發(fā)行債券，鼓勵商業(yè)銀行專業(yè)化開展多種方式的金融服務(wù)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新”，無疑將加大對文化產(chǎn)業(yè)的資金支持，加快與金融的合作。

　　11月18日財(cái)政部官網(wǎng)公布消息再次印證了這一點(diǎn)：中央財(cái)政下達(dá)2015年國有資本經(jīng)營預(yù)算資金7.31億元，全力支持67家財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)實(shí)施96個項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中央文化企業(yè)按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合原則合并重組；支持中央文化企業(yè)集聚跨部門、跨地區(qū)、跨所有制的數(shù)字內(nèi)容資源實(shí)施行業(yè)及數(shù)字運(yùn)營平臺建設(shè)；支持具有競爭優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和經(jīng)營管理能力的中央文化企業(yè)與國外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作等。