海關(guān)總署25日宣布，近期出臺18項具體措施，解決進(jìn)出口企業(yè)實際困難，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級。

　　今年前10個月，我國外貿(mào)進(jìn)出口同比出現(xiàn)“雙降”，外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志說，這包括加快推動國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)、推動口岸信息共享共用機(jī)制化建設(shè)、優(yōu)化查驗監(jiān)管機(jī)制、繼續(xù)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制、實施統(tǒng)一社會信用代碼改革、推動增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。

　　關(guān)于改進(jìn)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，張廣志說，將對具有相應(yīng)技術(shù)能力、有安裝意愿和使用需求的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)，放開電子口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的準(zhǔn)入限制。初步考慮提供系統(tǒng)接入開放、客戶端開放和公共組件開放等3種開放方式，供企業(yè)自選，年底前先在廣東省實施。

　　在規(guī)范艙單傳輸收費上，他說，海關(guān)總署已明確要求各關(guān)不得對企業(yè)選擇艙單傳輸方式設(shè)定限制，企業(yè)可自行選擇。

　　同時，推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。這包括創(chuàng)新和復(fù)制自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度、推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化、完善加工貿(mào)易管理模式。

　　張廣志說，在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域積極推進(jìn)內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策，允許企業(yè)在成品和料件稅率間自主選擇繳納關(guān)稅。以福建自貿(mào)區(qū)的海拉公司為例，采用內(nèi)銷選擇性征稅政策后企業(yè)每年內(nèi)銷產(chǎn)品可少繳關(guān)稅200萬元人民幣以上。同時，將加工貿(mào)易工單式核銷等制度創(chuàng)新在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

　　他說，海關(guān)總署支持中西部和東北地區(qū)符合條件的大中城市設(shè)立綜合保稅區(qū)。截至目前，國務(wù)院已批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中中西部和東北地區(qū)的有47個，占37.9%。目前正推動哈爾濱、長沙黃花、遵義、武漢空港、云南昆明等5個綜合保稅區(qū)項目的審核報批工作。

　　另外，要做好海關(guān)統(tǒng)計、打私、國際合作工作。張廣志說，深化海關(guān)國際合作，重點是加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家海關(guān)簽署合作協(xié)議等制度性安排，繼續(xù)在監(jiān)管互認(rèn)、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道、能力建設(shè)、科技信息化等多領(lǐng)域進(jìn)行務(wù)實合作。

　　11月1日起，中國與歐盟“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)正式實施，中國3000多家高級認(rèn)證AEO企業(yè)出口到歐盟的貨物，在歐盟28個成員國海關(guān)通關(guān)時，均可享受到和對方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。初步估算，通關(guān)平均查驗率將降低約70%，通關(guān)速度將提高50%以上。