本版圖文統(tǒng)籌／本報(bào)記者 徐蒙 本版制圖 鈺珹

　　加大舊改力度、打通斷頭路、消除河道黑臭、增設(shè)文化設(shè)施、打造濱江美景……上海各區(qū)縣正在編制的“十三五”規(guī)劃，將讓我們的經(jīng)濟(jì)生活在未來五年發(fā)生巨變。上海發(fā)布與SMG東方廣播中心日前舉辦了一場(chǎng)互動(dòng)節(jié)目，亮相的15個(gè)區(qū)（縣）委書記透露了區(qū)縣規(guī)劃的大量信息。且讓我們分上下篇，將這些美好藍(lán)圖集中呈現(xiàn)。

　　新五年

　　舊改步入快車道

　　黃浦：黃浦區(qū)現(xiàn)有二級(jí)以下舊里108萬平方米、老舊房屋240萬平方米?！笆濉逼陂g，黃浦將初步安排1150億元的資金用來舊區(qū)改造，五年內(nèi)讓2.6萬戶居民受益，拆掉二級(jí)以下舊里30萬至40萬平方米，拆除各類舊房60萬至70萬平方米。為改善居民居住條件，黃浦還將推進(jìn)三大工程：衛(wèi)生設(shè)施改造工程、綜合性改水工程、舊房綜合修繕工程。在“十三五”期間，通過三大工程，讓社區(qū)受益居民達(dá)到5萬戶。

　　長寧：長寧區(qū)“十二五”期間基本完成了二級(jí)以下舊里改造，但全區(qū)舊公房（即衛(wèi)生間或者廚衛(wèi)不獨(dú)立成套的公房）還有21萬平方米，涉及近4000戶居民。長寧區(qū)將主要通過改造上世紀(jì)五六十年代陳舊小區(qū)的方式，使群眾改善居住條件。

　　虹口：虹口區(qū)還有150萬平方米的二級(jí)以下舊里和危棚簡屋，需要兩個(gè)五年計(jì)劃完成舊改?！笆濉逼陂g，虹口將力爭完成五六十萬平方米的二級(jí)以下舊里改造。地域分布上，最集中的是提籃、嘉興、川北等位于南部的三個(gè)街道；此外，江灣、廣中、歐陽也有一些。

　　楊浦：楊浦二級(jí)以下舊里面積達(dá)132萬平方米，涉及人口15萬。近兩年80%的舊改集中在平?jīng)鑫鲏K，爭取再用兩三年時(shí)間完成平?jīng)鑫鲏K剩余2萬戶舊改。“十三五”期間原則上完成舊改不少于5000戶，實(shí)際上每年要完成6000戶至7000戶左右，涉及3.5萬戶居民。

　　普陀：按照普陀區(qū)“十三五”規(guī)劃，從前臟亂差地區(qū)的代名詞洵陽新村、新渡口、錦繡里、金沙新村，將逐漸從普陀的版圖上消失。2016年，普陀將對(duì)區(qū)內(nèi)成片的二級(jí)舊里全部實(shí)現(xiàn)舊改。

　　新五年看規(guī)劃最亮點(diǎn)

　　浦東新區(qū)

　　打通黃浦江東岸，打通浦東大道

　　浦東新區(qū)規(guī)劃在“十三五”期間打通浦東從楊浦大橋到徐浦大橋所有的濱江段，一共20公里路程。這20公里路程要建兩條道：在防汛墻外側(cè)濱水區(qū)域建一條慢行道，在防汛墻內(nèi)側(cè)建一條生態(tài)綠道，兼具慢跑和慢騎功能。

　　到2020年，浦東大道的“大手術(shù)”全面完成，屆時(shí)將形成三層立體交通：

　　最下面一層：地鐵14號(hào)線

　　14號(hào)線有6站6區(qū)間，從陸家嘴路站到龍居路站，與東西通道共用浦東大道走廊，涉及6座車站——浦東南路站、浦東大道站、源深路站、巨野路站、歇浦路站、龍居路站。

　　中間一層：東西通道地下路段

　　沿世紀(jì)大道－陸家嘴東路－浦東大道走向，西起延安東路隧道浦東出口，東至金橋路中環(huán)線，全程無紅綠燈。

　　上面一層：東西通道地面路段

　　方便周邊居民、商務(wù)人士出行，周圍還會(huì)覆蓋豐富的綠化。

　　黃浦

　　建設(shè)三個(gè)載體，打造一中心五集群文化圈

　　黃浦區(qū)是兩元結(jié)構(gòu)非常突出的一個(gè)城區(qū)。一方面是高樓林立，一方面是二級(jí)舊里。一方面是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)很高端，一方面又有一些低端的小市場(chǎng)。對(duì)此，城市更新、結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新思路。“十三五”期間黃浦區(qū)規(guī)劃建設(shè)三個(gè)載體：第一個(gè)是高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，第二個(gè)是上海國際時(shí)尚之都示范區(qū)，第三個(gè)是外灘金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

　　黃浦是文化大區(qū)，針對(duì)這一特點(diǎn)，黃浦區(qū)“十三五”將重點(diǎn)打造環(huán)人民廣場(chǎng)的一中心、五個(gè)集群文化圈。一個(gè)中心就是環(huán)人民廣場(chǎng)，是演藝的活力中心。涉及的劇場(chǎng)有27個(gè)，大概是每平方公里9.3個(gè)，密度在全國最高?！笆濉睂⑼ㄟ^改造和空間開發(fā)再增加十個(gè)左右文化設(shè)施。五個(gè)集群中的外灘集群與老碼頭集群，主推爵士樂；浦西世博園區(qū)集群的特色是兒童劇與綜藝；新天地集群將引進(jìn)一些有國際影響力的前沿環(huán)境戲??；復(fù)興路集群將讓老百姓能夠在家門口享受高水平的音樂劇。

　　徐匯

　　濱江“南拓北聯(lián)”，徐家匯更新升級(jí)

　　按照規(guī)劃，徐匯濱江不僅僅是文化地標(biāo)，還會(huì)成為上海市創(chuàng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、金融文化產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)中心。徐匯區(qū)今年開始籌備實(shí)施濱江的“南拓北聯(lián)”工程：徐匯濱江明年年初就可實(shí)現(xiàn)和黃浦的北聯(lián)，同時(shí)向閔行方向繼續(xù)南拓，增加大約3公里的路程，接近外環(huán)。三年內(nèi)濱江岸線會(huì)更長，跑步會(huì)有更多空間。

　　徐匯的徐家匯地區(qū)將不僅成為商業(yè)地標(biāo)、文化地標(biāo)，也能夠成為一個(gè)城市更新的案例、典型和嘗試。目前徐家匯城市更新規(guī)劃已經(jīng)基本確定。原來的西亞賓館已經(jīng)完全拆除，新建筑會(huì)新增商業(yè)、停車、休閑、餐飲等功能。美羅城也在改造。今年年底到明年農(nóng)歷新年之前，美羅城的上劇院將正式開放，以后可以到美羅城購物、看戲，這個(gè)地方將成為賴聲川話劇的駐場(chǎng)演出，每年演出200天。港匯、六百等都已經(jīng)完成了方案研究，會(huì)持續(xù)推動(dòng)。

　　楊浦

　　還江于民，建設(shè)五角場(chǎng)交通示范區(qū)

　　楊浦區(qū)的濱江有15.5公里，楊浦將通過公共空間和綜合環(huán)境建設(shè)，充分挖掘百年工業(yè)歷史文化底蘊(yùn)，進(jìn)行保護(hù)、修繕和開發(fā)利用，注入休閑、文化、公共服務(wù)等功能。楊浦的濱江分成三段：第一段是濱江南段，從秦皇島路一直到定海橋；第二段是整個(gè)復(fù)興島；第三段是軍工路的沿線。市政府在2013年7月份批復(fù)了濱江南段5.5公里、面積1.8平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，楊浦區(qū)已將其列入開發(fā)日程。中部和北部還有待進(jìn)一步做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，把未來需要的功能更好地布置在這10公里左右的濱江。明年上半年，第一段濱江的開發(fā)區(qū)域就可以還江于民。

　　楊浦區(qū)還將推進(jìn)五角場(chǎng)交通示范區(qū)的建設(shè)?？斓脑捗髂晟习肽昕梢猿跻姵尚?。一要擴(kuò)大公共交通；第二是在交通的微處理上使其更加合理；第三在停車引導(dǎo)方面做一些努力，建造更多的交通下立交、高架等設(shè)施，從外圍來疏解五角場(chǎng)的交通壓力。

　　虹口

　　振興四川北路商業(yè)街

　　利用水系打造慢行系統(tǒng)

　　四川北路是很多虹口人感情的寄托?！笆濉逼陂g，虹口區(qū)一方面將通過舊改振興四川北路的商業(yè)氛圍；另一方面適應(yīng)年輕人新需求，規(guī)劃把這里從條狀的商業(yè)街打造成一個(gè)集商、旅、文、體多功能融合的街區(qū)。

　　虹口區(qū)是上海中心城區(qū)唯一有三條水系而且相互交叉的區(qū)域。這些豐富的水系是虹口區(qū)未來發(fā)展的重要生態(tài)資源，也是將來的旅游和休閑資源。虹口區(qū)已經(jīng)在打造一個(gè)慢行系統(tǒng)：以四川北路橫浜橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，可以沿著俞涇浦走到音樂谷，俞涇港、虹口港、沙涇港三條河流交匯在這里。這條路大部分已經(jīng)通了。后面一段就是從音樂谷到黃浦江，也修了一部分步道，到明年就可以從黃浦江邊沿著虹口港、俞涇浦再走回到四川北路。另外也考慮在北外灘濱江地區(qū)打造步行系統(tǒng)，可以在北外灘商務(wù)區(qū)中間步行走通。

　　普陀

　　消除55條河道黑臭

　　確立科創(chuàng)一軸兩翼格局

　　蘇州河在普陀區(qū)域內(nèi)的流域是比較長的。普陀區(qū)的水系也是中心城區(qū)比較多、比較長的，55條河道，總長大概要達(dá)90公里。五年內(nèi)普陀區(qū)將結(jié)合蘇州河和55條河道的整治，在2017年消除黑臭現(xiàn)象，2020年計(jì)劃把整個(gè)劣五類的水質(zhì)全部消除掉，城鎮(zhèn)污水處理率超過97%。

　　最近普陀區(qū)出臺(tái)了28條科創(chuàng)建設(shè)鼓勵(lì)政策，明確了一軸兩翼格局。一軸是武寧路創(chuàng)新軸；南翼主要就是長風(fēng)地區(qū)還有長壽地區(qū)科創(chuàng)活力區(qū)；北翼主要是以桃浦來帶動(dòng)真如等地區(qū)，形成科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。要把普陀做成一個(gè)大苗圃、大的加速器和孵化器。

　　長寧

　　建成中山公園開放式綠地

　　挖掘歷史文化資源

　　“十三五”期間長寧區(qū)將把中山公園全面打開。不單單像現(xiàn)在那樣把關(guān)園時(shí)間從晚上9點(diǎn)延長到凌晨，而是要真正把它變成一個(gè)開放式的大綠地。除了方便周邊的居民全時(shí)段在中山公園運(yùn)動(dòng)、休憩以外，更重要的還是通過中山公園的打開，對(duì)周邊區(qū)域整體進(jìn)行一些調(diào)整和規(guī)劃。這樣，到了中山公園地區(qū)，既可以購物又可以休閑，還可以到有歷史底蘊(yùn)的街區(qū)探尋歷史故事，成為可泡一整天時(shí)間游玩的區(qū)域。

　　在長寧區(qū)版圖內(nèi)，從中山公園延伸到蘇州河邊，有很多底蘊(yùn)深厚的文化資源。長寧區(qū)規(guī)劃將武夷路、愚園路一直到蘇州河邊上的區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，把歷史文化底蘊(yùn)整體挖掘出來。今年已經(jīng)開始進(jìn)行愚園路的改造，效果已經(jīng)慢慢體現(xiàn)出來了。下一步將繼續(xù)拓展，把武夷路、定西路全部打造起來。