□ 本報記者 李 鐵

　　本報通訊員 賀愛金

　　今年前三季度，青島市實現(xiàn)金融業(yè)增加值353.8億元，同比增長9.7%；金融業(yè)實現(xiàn)稅收80.7億元，同比增長15.7%。日前，青島市政府下發(fā)《關于促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展的政策措施》(青政辦發(fā)〔2015〕24號)(下稱《通知》)，出臺20條創(chuàng)新舉措，繼續(xù)加快推進財富管理中心城市建設，自2016年1月1日起執(zhí)行。

　　記者了解到，20條舉措對“創(chuàng)新”青睞有加。例如，設立青島市金融創(chuàng)新獎，首次將金融創(chuàng)新納入到扶持金融業(yè)發(fā)展的獎勵范疇；新注冊的法人機構根據(jù)注冊資本情況，最高可享受1億元的一次性開辦補貼，達到國內(nèi)最優(yōu)水平。

　　青島市金融辦副主任王鋒表示，此次試驗區(qū)推出20項政策，是為了更好地在“十三五”期間，謀劃好青島金融業(yè)的發(fā)展，建設試驗區(qū)最優(yōu)政策環(huán)境。

　　政策覆蓋面更廣泛

　　記者注意到，即將實施的新政策在對銀行、證券、保險、信托等傳統(tǒng)金融機構落戶給予補助的基礎上，將對各類財富管理、金融市場機構、基金等新興金融機構落戶的補助統(tǒng)一納入到一個政策文件中，政策內(nèi)容更加全面，覆蓋范圍更加廣泛。例如，對新設立和新引進的區(qū)域性管轄金融機構并在青島市匯總納稅的，根據(jù)業(yè)務管轄范圍，給予100萬元或200萬元的一次性補助。

　　同時，《通知》對擬在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的本市企業(yè)，境外首發(fā)上市的企業(yè)，實現(xiàn)“買殼”上市的企業(yè)，在新三板掛牌的市級重點企業(yè)，以及在區(qū)域性股權交易市場掛牌的非上市股份公司和有限責任公司，均給予不同程度的補助。

　　鼓勵金融創(chuàng)新成新亮點

　　此次改革的亮點之一還在于首次將金融創(chuàng)新納入到扶持金融業(yè)發(fā)展的獎勵范疇，設立青島市金融創(chuàng)新獎，對金融服務全市經(jīng)濟和社會發(fā)展、推動財富管理中心建設、吸引各類金融資源向青島聚集、改革完善金融體制機制等方面的創(chuàng)新成果進行獎勵。

　　據(jù)了解，青島市金融創(chuàng)新獎包括創(chuàng)新貢獻獎、項目創(chuàng)新獎和研究創(chuàng)新獎。其中，創(chuàng)新貢獻獎主要獎勵在爭取國家重大政策支持、改革完善金融體制機制、重要金融項目和金融資源引進等方面作出的重大創(chuàng)新和突出貢獻，獎勵金額最高300萬元；項目創(chuàng)新獎主要獎勵在支持實體經(jīng)濟、社會保障、重點經(jīng)濟功能區(qū)建設、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展、拓寬融資渠道、財富管理建設和維護金融穩(wěn)定等方面作出的產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，獎勵金額最高100萬元；研究創(chuàng)新獎主要獎勵在圍繞青島市金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、財富管理中心建設等研究方面作出的突出貢獻，獎勵金額最高50萬元。

　　《通知》還允許同一申報主體同時申報不同獎項的創(chuàng)新獎，獎勵就高兌現(xiàn)，不重復享受。所需資金從青島市本級扶持金融業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

　　政策競爭力更強

　　更加優(yōu)化的政策環(huán)境，是財富管理中心建設堅強有力的后盾。

　　新政策除了加大金融機構落戶、增資、區(qū)域性管轄機構的扶持力度，還對新設和引進對青島市經(jīng)濟金融發(fā)展具有重大促進作用的法人金融機構、金融市場機構等特別重要的項目，采取“一事一議”的方式給予支持，政策競爭力更強。

　　同時，繼續(xù)優(yōu)化政務服務政策。新政策支持高標準建設試驗區(qū)配套功能區(qū)，對功能區(qū)內(nèi)用于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地，由規(guī)劃部門明確金融保險用地性質(zhì)。對于重點項目建設審批流程，在開發(fā)、建設、注冊等環(huán)節(jié)開設“綠色通道”，最大限度壓縮審批環(huán)節(jié)和時間，支持項目早落地、早建設、早投入使用。

　　對金融人才獎勵力度更大。新政策對新引進的金融和財富管理高端人才，按照有關規(guī)定給予安家補貼；有周轉(zhuǎn)住房需求的，由機構注冊地所在區(qū)(市)政府為其提供人才公寓，并在落戶、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供便利。另外，青島市還每年遴選一批金融業(yè)和財富管理高端人才，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績和對青島市的貢獻，給予一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助。