工信部《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件(APP)預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》正在公開征求意見，其中強(qiáng)調(diào)，手機(jī)生產(chǎn)商和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。專家認(rèn)為，這樣才能保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　長期以來，消費(fèi)者買到的新手機(jī)上往往都預(yù)置了很多移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件，我們簡稱為APP，有些給我們帶來了便利，有些卻帶來麻煩。記者隨即進(jìn)行的街頭采訪：

　　消費(fèi)者1：總共8G內(nèi)存，他要占你3G內(nèi)存，可用才有4G多。

　　消費(fèi)者2：有些手機(jī)APP我根本用不著，占內(nèi)存但我又卸不了。

　　消費(fèi)者3：刪了那些系統(tǒng)會(huì)無限重啟或者崩潰，有些功能根本用不了。

　　工信部征求意見稿提出，手機(jī)生產(chǎn)商和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能、強(qiáng)行捆綁推廣無關(guān)應(yīng)用軟件；未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施擅自收集使用用戶個(gè)人信息、強(qiáng)制開啟應(yīng)用軟件、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性電子信息等侵害用戶合法權(quán)益和危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。

　　北京消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長朱巍分析，自由選擇權(quán)是消費(fèi)者9大基本權(quán)利之一，手機(jī)中轉(zhuǎn)載哪款A(yù)PP或者卸載哪款A(yù)PP，決定權(quán)都是消費(fèi)者自己，而不該是商家本身。

　　專家分析，預(yù)置的APP難以用正常手段刪除，甚至表面刪除后臺(tái)偷偷運(yùn)行，不僅占流量而且可能會(huì)竊取消費(fèi)者隱私。征求意見稿提出，除了基本功能軟件之外的所有APP需供用戶方便卸載，卸載后不影響手機(jī)正常使用，且手機(jī)中附屬于該軟件的資源文件、配置文件和用戶數(shù)據(jù)文件等也能被方便卸載和刪除；同時(shí)，要確保已卸載的預(yù)置軟件在移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)升級時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)惡意APP，應(yīng)及時(shí)下架。對違規(guī)者，通信主管部門將依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，依法進(jìn)行處罰，并將相關(guān)情況向社會(huì)公布。

　　朱巍分析認(rèn)為，這次工信部出臺(tái)的規(guī)范預(yù)裝軟件，要求APP必須可以卸載的規(guī)定是非常進(jìn)步，符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的。 (記者孫瑩)