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經(jīng)濟日報:確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

  11月23日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,向全黨全社會發(fā)出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。

  扶貧開發(fā)事關全面建成小康社會,事關增進人民福祉。改革開放以來,黨和政府領導各族人民有計劃、有組織地開展大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困。黨的十八大以來,我國把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,創(chuàng)新思路、改進模式,實施精準扶貧,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)事業(yè)新局面,連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的目標任務。

  然而,入之愈深,其進愈難。2014年底,我國仍有現(xiàn)行標準下貧困人口7017萬人。一些貧困者勞動能力弱,貧困家庭缺乏勞動力,貧困人口居住在石山區(qū)、高寒山區(qū)和荒漠化區(qū)??梢哉f,都是難啃的硬骨頭。確保如期脫貧,時間緊迫、任務艱巨,扶貧開發(fā)已進入關鍵時期。

  堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),貴在精準扶貧,精準脫貧。我國扶貧開發(fā)工作走過了一條不斷尋求新方法、積累新經(jīng)驗的探索道路。把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,是今后一個時期扶貧開發(fā)工作的指導性思想。精準扶貧方略就是要通過對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的“六個精準”施策,對7000多萬貧困人口建檔立卡,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、金融扶貧、教育扶貧等各項政策措施,找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療,確保貧困人口如期告別貧困。

  堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),必須“咬定青山不放松”,走中國特色的扶貧開發(fā)道路。這條道路,就是以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑,政府主導、社會幫扶與農(nóng)民主體作用相結合,普惠性政策與特惠性政策相配套,扶貧開發(fā)與社會保障相銜接。在實踐中,要采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,堅持扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶和集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重。

  堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),落實責任是關鍵。盡管扶貧開發(fā)工作取得了舉世矚目的巨大成就,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,全國還有14個集中連片特殊困難地區(qū)和592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是重大挑戰(zhàn)。形勢催人,時不我待。扶貧開發(fā)必須充分發(fā)揮我國的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,把中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,真正落到實處,才能確保脫貧路上一個也不掉隊。

  小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。特別是在貧困地區(qū),“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務”??梢哉f,貧困地區(qū)尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)的脫貧攻堅是全面小康的“最后一公里”。確保如期打通這“最后一公里”,需要全黨全社會勠力同心,眾志成城。(經(jīng)濟日報評論員)

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