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“供給側(cè)改革”究竟改什么
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-25 05:29:03 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“進(jìn)行供給側(cè)改革,必須加快推進(jìn)新一輪財(cái)稅、金融等配套改革?!敝袊缈圃簩W(xué)部委員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇在22日舉辦的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上表示。
高培勇認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷,決定了未來一個(gè)周期將以擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策為主,擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策要么減收,要么增支。因此不管是從發(fā)展的角度講,還是從改革的角度講,本輪調(diào)整都存在著大量的減稅空間。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,分析經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩的原因,很重要的一條就是供給側(cè)已經(jīng)越來越不適應(yīng)市場需求的變化,需要推進(jìn)供給側(cè)的調(diào)整和供給側(cè)的改革來使其更有效地應(yīng)對(duì)市場需求。在他看來,供給側(cè)改革的目的是側(cè)重于企業(yè)微觀機(jī)制的重構(gòu),提高要素和資源優(yōu)化配置,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效率。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春贊成王一鳴的觀點(diǎn)。他表示,供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在存量調(diào)整方面表現(xiàn)為貿(mào)易品行業(yè)必須進(jìn)行深度的去庫存和去產(chǎn)能;在增量調(diào)整方面體現(xiàn)為供給短缺貿(mào)易品部門進(jìn)行大幅度的增加投資和供給,表現(xiàn)為各類服務(wù)供給的提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。
供給側(cè)的改革是一個(gè)中長期定位,需求側(cè)的調(diào)整是一個(gè)短期定位。如果沒有短期定位,中長期定位也會(huì)失準(zhǔn)。劉元春提醒說,供給側(cè)改革的同時(shí),不能放松需求側(cè)的調(diào)整。供給側(cè)改革,特別是在存量退出的進(jìn)程中將產(chǎn)生大量的外溢效應(yīng),引發(fā)總量性的需求不足和結(jié)構(gòu)性的蕭條。這些現(xiàn)象一旦出現(xiàn)就需要全面啟動(dòng)需求側(cè)管理。
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