新華網(wǎng)北京11月24日電（記者徐博）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局24日通報(bào)了黑龍江龍煤集團(tuán)雞西礦業(yè)公司杏花煤礦“11·20”重大火災(zāi)事故及四起煤礦較大事故。通報(bào)稱(chēng)，2015年10月底以來(lái)，全國(guó)煤礦接連發(fā)生1起重大事故和4起較大事故，共造成40人死亡、1人下落不明。

　　杏花煤礦重大火災(zāi)事故

　　11月20日，黑龍江省龍煤集團(tuán)雞西礦業(yè)公司杏花煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成21人遇難、1人下落不明。

　　經(jīng)初步分析，事故的直接原因是：皮帶道皮帶著火，有毒有害氣體沿風(fēng)流進(jìn)入30＃層左四采煤工作面，造成該工作面作業(yè)人員中毒窒息死亡。

　　事故暴露出的主要問(wèn)題：一是現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱。檢修人員沒(méi)有按規(guī)定對(duì)該皮帶機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)、更換托輥，造成皮帶跑偏、灑貨嚴(yán)重。二是安全隱患治理不到位。皮帶道出現(xiàn)底鼓、片幫等問(wèn)題后，沒(méi)有及時(shí)修理，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。三是法律意識(shí)淡薄。事故發(fā)生后，沒(méi)有依法及時(shí)報(bào)告，遲報(bào)近9個(gè)小時(shí)。

　　遼寧省阜新瓦斯爆炸事故

　　10月31日，遼寧省阜新市清河門(mén)區(qū)一井東區(qū)602回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面因違章放炮引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。

　　事故暴露出的主要問(wèn)題：一是該礦沒(méi)有按規(guī)定將602回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面局扇設(shè)置在風(fēng)量充足的新鮮風(fēng)流內(nèi)，造成工作面循環(huán)風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯積聚。二是弄虛作假、蓄意逃避監(jiān)管。事故區(qū)域沒(méi)有采區(qū)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，未安設(shè)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)，采用假圖紙等手段向檢查人員提供虛假情況，逃避監(jiān)管和檢查。三是井下爆破作業(yè)管理混亂。炮泥封堵不符合規(guī)定，使用煤泥等代替水炮泥。四是非法轉(zhuǎn)包。將井下采掘工程非法承包給個(gè)人，只考核工作面產(chǎn)量及進(jìn)尺，忽視安全生產(chǎn)。

　　貴州畢節(jié)煤與瓦斯突出事故

　　11月6日，貴州省畢節(jié)市金沙縣貴源煤礦五號(hào)井2093運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成6人死亡。

　　事故暴露出的主要問(wèn)題：一是沒(méi)有采取區(qū)域防突措施。該礦用局部防突措施代替區(qū)域防突措施，采取順煤層鉆孔抽放瓦斯，邊抽邊掘。二是預(yù)抽煤層瓦斯措施落實(shí)不到位。經(jīng)初步調(diào)查，事故前工作面實(shí)施的最后一輪鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯控制長(zhǎng)度80米，事故發(fā)生時(shí)實(shí)際已掘進(jìn)76米，工作面距離未預(yù)抽煤體邊界只有4米，違反了工作面距未預(yù)抽或者預(yù)抽防突效果無(wú)效范圍的前方邊界不得小于20米的規(guī)定。三是煤層瓦斯檢測(cè)沒(méi)有按規(guī)定穿層取樣。該礦采用順煤層取樣，造成測(cè)定的煤層殘余瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)失真。

　　廣西宜州透水事故

　　11月11日，廣西壯族自治區(qū)宜州市安慶煤業(yè)有限公司沖谷六號(hào)井＋102米南探煤聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生透水事故，造成3人死亡。

　　事故暴露出的主要問(wèn)題：一是非法超層越界組織施工。該礦違規(guī)在未經(jīng)批準(zhǔn)的Ｋ8煤層布置掘進(jìn)工作面。二是未落實(shí)煤礦井下探放水措施和隱患排查制度。該礦沒(méi)有認(rèn)真排查礦區(qū)范圍內(nèi)的水害隱患等隱蔽致災(zāi)因素，盲目掘進(jìn)、以掘代探。三是不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令。該礦沒(méi)有執(zhí)行2015年10月14日廣西煤礦安監(jiān)局下達(dá)的不得進(jìn)行技改工程施工的安全監(jiān)察指令，事故當(dāng)班仍安排16人下井作業(yè)。

　　山西焦煤集團(tuán)瓦斯爆炸事故

　　11月17日，山西省焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)公司賀西煤礦中嵋芝進(jìn)風(fēng)立井水平車(chē)場(chǎng)掘進(jìn)工作面違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)，引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成5人遇難。

　　安監(jiān)總局要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)上述5起事故暴露出的突出問(wèn)題，全面排查事故隱患，采取有效措施，杜絕同類(lèi)事故發(fā)生。一要立即組織開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查；二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦井下在用設(shè)備安全管理；三要切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和通風(fēng)管理；四要切實(shí)加強(qiáng)煤礦井下爆破和動(dòng)火作業(yè)管理；五要切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作；六要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為；七要嚴(yán)肅煤礦事故查處和責(zé)任追究。