新華網(wǎng)北京11月24日電題：努力為所有孩子創(chuàng)造良好的人生開端

　　新華社記者王凱蕾 鄭昕

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施五年以來，我國學(xué)前教育發(fā)生了歷史性的重大變化，倍受社會(huì)關(guān)注的“入園難”“入園貴”已得到有效緩解。

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評(píng)估報(bào)告顯示，2009年至2014年，全國新增幼兒園7．17萬所，幼兒園總量增幅達(dá)51．88％，學(xué)前教育毛入園率從50．9％上升至70．5％，提高19．6個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)規(guī)劃綱要目標(biāo)。然而，從老百姓普遍關(guān)注的“入園難”“入園貴”看，要徹底解決這一難題尚有很長的路要走，需要社會(huì)多個(gè)方面共同努力。在一些地方，為孩子能上一個(gè)好幼兒園，家長們依然費(fèi)盡心思、跑斷腿，動(dòng)輒幾十萬元收費(fèi)的“天價(jià)幼兒園”也依然門庭若市。

　　對(duì)此，中期評(píng)估的結(jié)論是，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公辦幼兒園數(shù)量還是不足以滿足人民群眾的需要。為此，需在落實(shí)好教育綱要改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改變資源配置格局，提升學(xué)前教育公共服務(wù)“公益普惠”勢在必行。

　　“入園難”普遍表現(xiàn)為“入公辦園難”。相比民辦幼兒園，公辦幼兒園質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，成為家長們的理想選擇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，公辦幼兒園數(shù)量在近年有明顯提升，其中教育部門辦園2011年止跌后，于2014年達(dá)到50．13％，集體辦園和其他部門辦園在2012至2013年止跌回升。但一些教育專家指出，依靠財(cái)政資金、集體資金辦園畢竟有“天花板”，應(yīng)該更多依靠社會(huì)力量來提供學(xué)前教育服務(wù)。

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。要從根本上解決“入園難”“入園貴”，還要從供給上入手。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的幼兒園多了，幼兒園入讀“打破腦袋擠破頭”的問題自然迎刃而解?！笆濉逼陂g，各地在進(jìn)一步加大公辦幼兒園建設(shè)力度的同時(shí)，應(yīng)著力探索、制定普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定和管理辦法，通過財(cái)政補(bǔ)貼和收費(fèi)管理積極引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，支持“普惠園”加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提質(zhì)增效。

　　學(xué)前教育事關(guān)下一代的“人生第一步”，要幫助他們扣好人生這第一個(gè)扣子。同時(shí)，根據(jù)中期評(píng)估揭示的問題，各地在為解決大中城市“入園難”“入園貴”攻堅(jiān)之際，還應(yīng)大力解決鄉(xiāng)村學(xué)前教育資源不足、幼兒園教育“小學(xué)化”等較為嚴(yán)重制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”問題，努力為所有孩子創(chuàng)造良好人生開端。