■將新聞進(jìn)行到底

　　我國(guó)去年共受理發(fā)明專利92.8萬(wàn)件，申請(qǐng)量連續(xù)4年居世界第一。專利申請(qǐng)量創(chuàng)新高背后，是轉(zhuǎn)化率低、周期長(zhǎng)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。尤其是集聚大量人才、積累海量成果的高校，大量成果在實(shí)驗(yàn)室“沉睡”，老師對(duì)產(chǎn)業(yè)化積極性不高。

　　修訂后的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》于今年10月1日正式施行，能否打通轉(zhuǎn)化“中梗阻”？創(chuàng)造一批身價(jià)千萬(wàn)的教授、研究員？

　　一批高校教師可能身價(jià)千萬(wàn)

　　申請(qǐng)項(xiàng)目、科研創(chuàng)新、發(fā)表論文、評(píng)聘職稱、繼續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目……在蘇州大學(xué)副校長(zhǎng)路美健看來(lái)，這種缺少成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的科研循環(huán)之所以長(zhǎng)期在高校存在，教師缺乏積極性是重要原因。

　　新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法對(duì)科研人員的權(quán)益進(jìn)行了全方位保障，將鼓勵(lì)更多高校老師成為企業(yè)老板。蘇州大學(xué)的陳林森教授領(lǐng)銜創(chuàng)辦的蘇大維格數(shù)碼光學(xué)有限公司，涉及納米水印、3D圖像和光學(xué)膜等產(chǎn)品，2014年銷售額達(dá)3.5億元，目前已成功上市。

　　“一批高校老師有可能通過科技成果轉(zhuǎn)化成為百萬(wàn)、千萬(wàn)富翁。”北京大學(xué)工學(xué)院副研究員張日葵說(shuō)，科研人員可以圍繞一個(gè)行業(yè)開展科研，成果轉(zhuǎn)化收益的一半給予教授，“大家干勁很大。”

　　廈門大學(xué)教授趙金寶團(tuán)隊(duì)開發(fā)了一種新型隔膜技術(shù)，能大幅提升鋰電池的壽命和安全性，被江蘇一家企業(yè)看中。學(xué)校迅速組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，確定轉(zhuǎn)讓費(fèi)用不能低于200萬(wàn)元。趙金寶教授隨即委托學(xué)校與企業(yè)談判，很快達(dá)成協(xié)議，成交額280萬(wàn)元。

　　事實(shí)上，科研人員要享受巨額轉(zhuǎn)化收益并不容易。近期，上海理工大學(xué)太赫茲技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化后可獲得72％的收益，由此產(chǎn)生的個(gè)人所得稅高達(dá)400多萬(wàn)元。而要享受個(gè)人所得稅稅收優(yōu)惠，需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供高新技術(shù)成果出資入股的相關(guān)認(rèn)定資料。但在科委這一頭，相關(guān)文件已經(jīng)廢止，此路走不通。

　　為了打通中間梗阻，上海市稅務(wù)局和市科委積極溝通，達(dá)成操作口徑：市科委相關(guān)部門可以用高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目證明材料替代已被廢止的高新技術(shù)成果出資入股證明材料，為上海首例轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠掃除了障礙。

　　考核，提高科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)重

　　“我們起了大早，卻趕了晚集。”北京大學(xué)第三醫(yī)院骨科主任劉忠軍說(shuō)，他的科研團(tuán)隊(duì)早已研制出新型骨科手術(shù)內(nèi)置物，但一直在等待漫長(zhǎng)的審批手續(xù)，而美、韓、德等國(guó)的類似產(chǎn)品，科研起步晚卻已經(jīng)上市。

　　中國(guó)技術(shù)交易所副所長(zhǎng)李中華認(rèn)為，修法后實(shí)現(xiàn)了三大突破：一是全面下放科技成果處置、使用的審批權(quán)限，各單位可自行決定；二是明確了公開交易既是科技成果的轉(zhuǎn)化方式，也是定價(jià)方式；三是提出了協(xié)議定價(jià)的交易價(jià)格公示制度。

　　針對(duì)高?！爸匮邪l(fā)，輕轉(zhuǎn)化”“重論文，輕專利”等傾向，新法明確，國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。

　　東南大學(xué)土木工程學(xué)院副院長(zhǎng)王景泉告訴記者，2014年上半年，學(xué)院正式實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，一個(gè)重要方面就是大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化的考核權(quán)重。其中，縱向項(xiàng)目資金和橫向項(xiàng)目資金的考核權(quán)重由原來(lái)的1∶8改為目前的1∶1?！斑@意味著，教師們從企業(yè)拿到的科研資金已經(jīng)超過從各級(jí)部門拿到的資金?！?/p>

　　福州大學(xué)化肥催化劑國(guó)家工程研究中心出臺(tái)新規(guī)，評(píng)正高級(jí)職稱時(shí)，從事基礎(chǔ)研究為主的教師需發(fā)表6篇SCI論文，而主要從事應(yīng)用研究的教師只需發(fā)表4篇SCI論文以及獲得3項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)。

　　企業(yè)需要的是實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用成果

　　“企業(yè)需要的不是‘指點(diǎn)江山’的概念，而是能夠?qū)崒?shí)在在應(yīng)用的成果。”北京碧水源科技股份有限公司總工程師俞開昌透露，公司曾與一所985高校合作研發(fā)一種纖維膜，一開始聽了教授的想法覺得可行，但一年之后項(xiàng)目還是停留在概念層面，始終沒有拿出硬邦的產(chǎn)品。

　　新法提出，企業(yè)依法有權(quán)獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)可以通過公平競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　“新法明確了企業(yè)在科研中的主體地位，給我們吃了一顆定心丸?！备＝ㄈA宇錚鎣公司副總經(jīng)理蘇成喻說(shuō)，公司分別和哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。其中和哈工大合作研發(fā)的一款自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，能大幅提高生產(chǎn)效率、降低次品率，每年產(chǎn)生效益超過3000萬(wàn)元。

　　目前，華宇錚鎣公司擁有省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等多個(gè)創(chuàng)新載體，一批專職研發(fā)人員科研創(chuàng)新能力顯著提升。

　　“校企合作必須找到雙贏機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)主體作用?！睆B門萬(wàn)泰滄海生物技術(shù)有限公司副總經(jīng)理李世成介紹，公司和廈門大學(xué)夏寧邵團(tuán)隊(duì)合作率先研制出戊肝疫苗后，并沒有一次性買斷產(chǎn)品專利，而是與校方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)化階段，企業(yè)投入資金建廠并將成果投入市場(chǎng)，校方根據(jù)產(chǎn)品銷售情況，按照一定比例獲得收益。

　　高校成果轉(zhuǎn)化需要專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

　　“我們經(jīng)常碰到這種情況，企業(yè)聯(lián)系學(xué)校想尋找某方面的技術(shù)，但是學(xué)?，F(xiàn)有的成果無(wú)法滿足企業(yè)的需要，或者是僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室小樣階段，企業(yè)無(wú)法在實(shí)際生產(chǎn)中復(fù)制?！痹谔K州大學(xué)產(chǎn)業(yè)管理辦公室主任沈銘看來(lái)，很多科技成果難以滿足企業(yè)需求是造成其“沉睡”的重要原因。

　　喚醒“沉睡”的科技成果，首先要讓其“更接近市場(chǎng)”。沈銘建議，應(yīng)破除人才流動(dòng)的體制障礙，促進(jìn)科研人員在高校與企業(yè)間合理流動(dòng)。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但單獨(dú)申報(bào)國(guó)家級(jí)課題難度依然很大。蘇成喻說(shuō)，申請(qǐng)課題過程繁瑣，驗(yàn)收條件往往和實(shí)際脫節(jié)。“希望有關(guān)部門建立研發(fā)后評(píng)估機(jī)制，對(duì)于企業(yè)研發(fā)出來(lái)的、對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響的科技成果，給予直接獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

　　北京協(xié)同創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)王茤祥說(shuō)，同樣的課題，全國(guó)有很多單位都在做，資源被浪費(fèi)，真正產(chǎn)業(yè)化的可能就只有一項(xiàng)，甚至沒有。

　　“希望有關(guān)部門整合資源實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化分工，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，解決成果轉(zhuǎn)化‘最后一公里’問題?！蓖跗栂檎f(shuō)。

　　“高校科技成果轉(zhuǎn)化缺少市場(chǎng)化評(píng)估機(jī)制，造成科研機(jī)構(gòu)惜售科技成果和企業(yè)不愿風(fēng)險(xiǎn)投入的局面。”東南大學(xué)副校長(zhǎng)王保平認(rèn)為，應(yīng)成立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，提供成果篩選評(píng)估、交易轉(zhuǎn)讓、孵化培育、組建企業(yè)等一條龍專業(yè)服務(wù)。

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