為從源頭上確保低保等民生資金安全發(fā)放、治理基層腐敗，廣西以科技手段創(chuàng)新民生資金監(jiān)管方式，嚴(yán)把低保資金發(fā)放“入口關(guān)”，同時(shí)形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，從源頭上遏制低保資金發(fā)放腐敗。

　　建信息平臺(tái)對(duì)資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管

　　2014年6月，廣西在全國(guó)率先建立由民政等8個(gè)部門(mén)聯(lián)結(jié)而成的低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)，以“科技＋制度”手段初步建立跨部門(mén)核對(duì)工作機(jī)制，多層次多部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)低保資金發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。截至今年5月20日，利用這個(gè)平臺(tái)共核對(duì)114.6萬(wàn)戶305.6萬(wàn)人，核出有汽車(chē)、房產(chǎn)、公積金等大額財(cái)產(chǎn)和收入等有差異的疑似對(duì)象36萬(wàn)多人，共有13.9萬(wàn)人被停?；蛲顺龅捅?，少發(fā)低保資金1億多元。

　　廣西壯族自治區(qū)民政廳社會(huì)救助局原副局長(zhǎng)韋歡明說(shuō)，低保信息化是創(chuàng)新低保規(guī)范化管理的重要工具與途徑。到今年底廣西所有縣（市、區(qū)）將可通過(guò)低保系統(tǒng)來(lái)受理、審核、審批低保對(duì)象和五保對(duì)象，并通過(guò)低保系統(tǒng)來(lái)管理發(fā)放低保金。

　　玉林市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)林家燕說(shuō)，監(jiān)管平臺(tái)的建成使用，由過(guò)去的“有情的人腦管理”變?yōu)椤盁o(wú)情的電腦管理”，減少了人為干擾。通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)可甄別大部分違規(guī)管理使用民生資金的行為，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行預(yù)警。在無(wú)情的電腦監(jiān)督下和強(qiáng)大的社會(huì)陽(yáng)光監(jiān)督面前，農(nóng)村基層干部依法履職更為自覺(jué)，遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　完善長(zhǎng)效機(jī)制從源頭遏制腐敗

　　一些干部群眾認(rèn)為，低保資金發(fā)放與基層群眾利益息息相關(guān)，低保腐敗案件有的雖然涉及金額不多，但社會(huì)影響惡劣，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，讓低保資金發(fā)放更科學(xué)有效，同時(shí)形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，從源頭上遏制低保資金發(fā)放腐敗。

　　自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任馮以宜認(rèn)為，應(yīng)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)制度。在發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、民政等涉農(nóng)資金主管部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查，深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。

　　桂平市委常委、組織部部長(zhǎng)蒙家坤認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)制度上有疏漏、不合理的地方及時(shí)做出調(diào)整。針對(duì)一些涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金名目繁多、多頭管理、重復(fù)安排和效益低下等問(wèn)題，應(yīng)將一些性質(zhì)相似、用途相近的資金進(jìn)行跨部門(mén)整合，避免資金分散使用。

　　林家燕建議建立民生資金申報(bào)的前置機(jī)制，根據(jù)民生資金享受條件，加強(qiáng)對(duì)群眾信息普查，把符合享受民生補(bǔ)助金條件的群眾按村統(tǒng)一登記造冊(cè)，分類(lèi)建立信息庫(kù)，設(shè)定測(cè)評(píng)指標(biāo)，打出分?jǐn)?shù)排名。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)每年申報(bào)的對(duì)象依照信息庫(kù)名單進(jìn)行比對(duì)，按照從高分到低分的原則，確定享受人員名單，實(shí)現(xiàn)預(yù)防關(guān)口前移。