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我國研發(fā)投入效益有待進(jìn)一步提升

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月23日訊(記者林火燦)國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部今日聯(lián)合發(fā)布了《2014年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示,2014年我國研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)提高,但研發(fā)投入強(qiáng)度與發(fā)達(dá)國家仍有差距,研發(fā)投入效益有待進(jìn)一步提升。

  數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)13015.6億元,比上年增加1169.0億元,增長9.9%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.05%(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP的比值),比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)支出為35.1萬元,比上年增加1.6萬元。

  “研發(fā)投入強(qiáng)度已連續(xù)兩年超過2%,且呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì),表明我國研發(fā)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),科技水平不斷提高?!眹医y(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜說。

  當(dāng)前,企業(yè)、政府辦科研院所、高等學(xué)校是我國研發(fā)活動(dòng)的三大執(zhí)行主體。2014年,我國企業(yè)支出研發(fā)經(jīng)費(fèi)10060.6億元,比上年增長10.9%,增速分別比政府辦科研院所和高等學(xué)校高2.8個(gè)和6.1個(gè)百分點(diǎn)。

  “企業(yè)對(duì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)為84.2%,比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯?!标P(guān)曉靜說。

  數(shù)據(jù)還顯示,2014年,我國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展等三類活動(dòng)投入均實(shí)現(xiàn)了10%左右的較快增長,使我國研發(fā)投入結(jié)構(gòu)保持了基本穩(wěn)定;國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出為6454.5億元,比上年增加269.6億元,增長4.4%;財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財(cái)政支出的比重為4.25%。

  據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解,近年來,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量呈不斷上升趨勢(shì),先后超過英國、法國、德國和日本,成為僅次于美國的世界第二大科技經(jīng)費(fèi)投入大國;研發(fā)投入強(qiáng)度與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比雖然還有差距,但呈逐年提高的態(tài)勢(shì)。

  關(guān)曉靜也指出,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入雖然總體符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求和階段狀況,但與發(fā)達(dá)國家比較,我國研發(fā)投入的效益還有待進(jìn)一步提升。

  關(guān)曉靜建議,一方面,我國要進(jìn)一步完善政策體系,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、科研院所、高校等加大研發(fā)投入力度,提高資金使用效率;另一方面,要深化科技體制改革,去行政化、強(qiáng)市場(chǎng)性,為更好利用市場(chǎng)機(jī)制配置研發(fā)資源創(chuàng)造條件,確保研發(fā)投入的針對(duì)性、及時(shí)性、有效性,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐和引領(lǐng)作用。

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