湖南隆回投資評審嚴(yán)守國庫“門”
- 發(fā)布時間:2015-11-20 21:05:17 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 近日,經(jīng)過對砼管、碎石等價差材料的實地調(diào)查和工程量的論證,湖南省隆回縣財政投資評審專家們對該縣某城鎮(zhèn)道路工程項目做出評審結(jié)論:核減造價1570萬元,占報審造價的24.8%。這是該縣以投資評審為手段,規(guī)范財政投資,高效管控國庫“門”的縮影。
針對過去財政投資預(yù)算一度約束弱化、項目單位預(yù)算失控等現(xiàn)象,隆回縣以財政投資評審為突破口,破解財政投資監(jiān)管難題。出臺了財政投資評審管理辦法、實施細則等規(guī)范性文件,完善了財政投資評審機制。建立了一支由注冊造價師、建造師、會計師等專業(yè)技術(shù)人員組成的財政投資評審隊伍,并運用現(xiàn)代信息科技手段,實現(xiàn)評審工作的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化和科學(xué)化。
為切實有效監(jiān)管財政投資,該縣把房建、市政、水利、國土、公路橋梁等領(lǐng)域的財政投資項目全部納入評審范疇,建立了先評審、后預(yù)算,先評審、后招標(biāo),先評審、后采購,先評審、后撥付,先評審、后批復(fù)的五先五后機制,重點對項目預(yù)算、工程變更等進行評審。在具體評審中,評審人員采取審核概算批文、招標(biāo)文書、現(xiàn)場測量、市場調(diào)查等方式,核實項目量、材料價位,比照材料價格信息庫、單位造價數(shù)據(jù)庫、項目支出指標(biāo)庫等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確審定工程造價,合理管控項目支出。同時,不唯減、不唯增、只唯實,運用好“加減法”。凡是存在漏項或預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)偏低的項目,實事求是地增加投資預(yù)算,確保工程質(zhì)量。如評審縣城污水管網(wǎng)工程時,評審員發(fā)現(xiàn)土石方開挖工程量漏算,在實地測量計算后增加了預(yù)算102萬元。
截至10月底,該縣已收到送審項目106個,送審金額15.51億元。目前,已完成評審出具評審報告83個,審減各項不合理資金2.44億元,審減率達18.34%。
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