以信用建設(shè) 把好“入口”關(guān)
- 發(fā)布時間:2015-11-20 05:52:06 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
打開山西省食品藥品信用體系建設(shè)檔案,已經(jīng)制定出臺的一系列信用管理制度就有厚厚一沓。
山西省食品藥品監(jiān)管信息化平臺為全省食品藥品企業(yè)建立了一戶一檔的安全信用檔案,包括一個基礎(chǔ)信息庫和六大應(yīng)用系統(tǒng):網(wǎng)格監(jiān)管、行政執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急管理、政務(wù)公開、投訴舉報,共有十大模塊286項功能。比如,在對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒的模塊中,把對主觀故意、無證生產(chǎn)經(jīng)營等18種嚴(yán)重違法違規(guī)行為的無信企業(yè)列入了“黑名單”。對生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人設(shè)立不良行為記錄,向社會公示,實施重點監(jiān)管,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,通報投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),使其在投資、融資等方面受到嚴(yán)格限制,起到有效震懾違法犯罪的目的和作用。
“加強(qiáng)信用管理制度,是為了構(gòu)建科學(xué)有效的信用管理體系,推動食品藥品企業(yè)牢固樹立誠信意識?!鄙轿魇∈称匪幤繁O(jiān)督管理局局長趙光國告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者。近年來,山西省積極加強(qiáng)食品藥品安全信用體系建設(shè),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以監(jiān)管信息化為支撐,以嚴(yán)格執(zhí)法為保障,以分類管理和信息公開為手段,科學(xué)評價企業(yè)信用狀況,建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識,在把好食品藥品“入口”安全關(guān)方面作了有益的探索。
記者了解到,呂梁市已初步實現(xiàn)了對藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械等“四品一械”的信息化監(jiān)管,納入信息化監(jiān)管的企業(yè)占到總數(shù)的63.8%。晉中市已建成綜合監(jiān)管信息平臺,通過手持終端執(zhí)法系統(tǒng)和便攜式執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了現(xiàn)場執(zhí)法高效、公正透明。制度落地后,山西省積極探索建立覆蓋“四品一械”的科學(xué)信用評價機(jī)制,對產(chǎn)品按風(fēng)險分類、對企業(yè)按信用分級,實施有區(qū)別的分類管理。
一是在全省食品藥品系統(tǒng)大力推行格式化檢查,按不同類別企業(yè)風(fēng)險點制定格式化檢查表,劃分為良好、一般、較差和差4個不同信用等級。二是對餐飲單位實行量化分級管理,并向社會公示,目前全省持證餐飲單位量化分級率達(dá)到94.1%。三是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施以食品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等的監(jiān)管模式,選擇太原、晉中和呂梁的孝義市為試點,根據(jù)原輔材料管控、質(zhì)量誠信和行政處罰等相關(guān)信用信息對企業(yè)分級評估,監(jiān)管等級由高到低分為4級,并實施動態(tài)管理。
山西省雙合成食品公司總經(jīng)理趙光晉認(rèn)為,實現(xiàn)動態(tài)評價企業(yè)信用狀況,解決了以往憑直覺,缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)的問題,為誠信企業(yè)的發(fā)展提供了良好平臺。
同時,山西省集中開展綜合整治,營造良好的信用環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度查處食品藥品違法失信行為,維護(hù)公平公正的市場秩序。去年全省共查處各類案件13957起,罰沒款4363萬元。
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