盡管中國(guó)的入境旅游收入已躍居世界第三，但在中國(guó)出境游消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)的背景下，二者之間的“剪刀差”似乎還在擴(kuò)大。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)出境游消費(fèi)達(dá)1649億美元，人均消費(fèi)約1400美元。而入境游消費(fèi)僅為569.13億美元。二者之間的差距達(dá)1000多億美元。

　　在此背景下，如何增加入境旅游消費(fèi)，從而縮小旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，成為擺在旅游業(yè)界面前的一大課題。

　　剛剛發(fā)布的《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告2015》對(duì)中國(guó)入境旅游市場(chǎng)消費(fèi)做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，近年來(lái)，中國(guó)入境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)狀態(tài)，但入境旅游外匯收入始終保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，入境旅游的綜合效益持續(xù)提升。

　　毋庸置疑的是，要增加入境旅游消費(fèi)，單純依靠擴(kuò)大入境旅游規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該努力提高入境游客的人均消費(fèi)水平，為入境游客消費(fèi)提供便利的條件和服務(wù)等。

　　為此，報(bào)告建議，一方面，應(yīng)以離境退稅政策落地為切入點(diǎn)，將離境退稅的實(shí)施范圍擴(kuò)大至全國(guó)符合條件的地區(qū)或旅游目的地，著力提升入境旅游的綜合效益。切實(shí)推動(dòng)離境退稅政策的落地，尤其是在入境旅游典型城市遴選信譽(yù)度高、品牌影響力大、手續(xù)便捷的退稅商店的政策盡快施行。推動(dòng)主要商業(yè)企業(yè)和主要品牌產(chǎn)品在首批啟動(dòng)地區(qū)布局，融入到這些地區(qū)的目的地建設(shè)中來(lái)，包括結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)酒店、旅行社等旅游企業(yè)的布局，探討新增水運(yùn)口岸和陸地口岸的實(shí)施措施。

　　據(jù)了解，根據(jù)2014年財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的公告》，在全國(guó)符合條件的地區(qū)，同一境外旅客同一日在同一退稅商店購(gòu)物的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣，就可以申請(qǐng)退稅，退稅率為11%。

　　報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)入境旅游不景氣的外因主要表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的同時(shí)人民幣的波動(dòng)與升值，而周邊國(guó)家的貨幣大多處于貶值狀態(tài)，使得他國(guó)的旅游產(chǎn)品更加物美價(jià)廉，分流了有意到中國(guó)旅游的外國(guó)游客。離境退稅政策的實(shí)施，直接降低了境外游客的購(gòu)物成本，刺激了消費(fèi)欲望，對(duì)入境游規(guī)模和消費(fèi)的增長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生積極作用。

　　另一方面，應(yīng)持續(xù)提升我國(guó)入境旅游的服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)購(gòu)物環(huán)境和購(gòu)物設(shè)施的現(xiàn)代化、特色化、人性化建設(shè)，構(gòu)建融購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等多種功能于一體的旅游目的地。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中推進(jìn)便利化，在標(biāo)示、語(yǔ)言、導(dǎo)購(gòu)等方面充分考慮游客需求，有效提升入境游客體驗(yàn)。

　　“當(dāng)然，我們能做的還不僅如此?！敝袊?guó)旅游研究院旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行與企業(yè)研究所研究員蔣艷霞就表示，“我們還可以進(jìn)一步擴(kuò)大市內(nèi)免稅店，增加市內(nèi)免稅店的商品種類，更加方便入境游客購(gòu)物。同時(shí)，消費(fèi)場(chǎng)所用信用卡結(jié)算還不是很普遍，有待于進(jìn)一步大力拓展。尤其在中小城市，應(yīng)該進(jìn)一步拓展外幣卡的支付渠道，提高商戶的覆蓋率，方便入境游客刷卡消費(fèi)。”

　　對(duì)此，Visa公司中國(guó)區(qū)副總經(jīng)理陳靜表示，Visa已經(jīng)在此方面做了一些合作和嘗試。據(jù)她介紹，一是現(xiàn)在入境游客真正使用Visa卡的支付率還不高，各城市之間的發(fā)展也不平衡，為了讓入境游客更便利地使用Visa卡，該公司推出了城市開(kāi)發(fā)計(jì)劃，開(kāi)展了一系列推廣活動(dòng)，還推出了小額免簽等服務(wù)；二是很多入境游客還是習(xí)慣現(xiàn)金消費(fèi)，因此要進(jìn)一步改善取現(xiàn)的受理環(huán)境，使之更為方便；此外，還加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)的教育和從業(yè)人員的培訓(xùn)，以提高服務(wù)水平。