中新社福州11月18日電 (閆旭)“十三五”期間福州將堅(jiān)持把福州新區(qū)作為主攻方向，全力打造帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新引擎。這是18日舉行的福州市委十屆十一次全會(huì)傳遞出的信息。

　　是次全會(huì)上，福州市委書記楊岳表示，“十三五”期間，建設(shè)現(xiàn)代化新福州，福州新區(qū)建設(shè)要取得重大進(jìn)展，城市框架、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系初步形成，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要城市組團(tuán)建設(shè)取得重大突破。

　　今年8月底，福州新區(qū)獲批設(shè)立，成為中國(guó)第14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，首個(gè)涵蓋國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的“四區(qū)疊加”重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。位于福州市濱海地區(qū)的該新區(qū)規(guī)劃面積800平方公里，將努力建成兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對(duì)外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。

　　福州如何強(qiáng)化新區(qū)引擎，打造發(fā)展極核？新常態(tài)下謀劃“十三五”，楊岳就加快建設(shè)福州新區(qū)提出了“勢(shì)”“新”“特”“好”的“四字經(jīng)”。

　　一是突破功能區(qū)，彰顯新區(qū)之“勢(shì)”。楊岳表示，要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)板塊的率先崛起，帶動(dòng)新區(qū)整體建設(shè)發(fā)展。

　　現(xiàn)階段，福州將重點(diǎn)突破三江口、閩江口、濱海新區(qū)、環(huán)福清灣、環(huán)羅源灣等五大組團(tuán)，加快打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺(tái)(福州)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等一批重大園區(qū)，積極放大重點(diǎn)區(qū)域和功能板塊的示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)。

　　二是提升創(chuàng)新能力，彰顯新區(qū)之“新”。楊岳說，著眼實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化的目標(biāo)，加快推動(dòng)以“大部制”、“扁平化”為核心的行政管理體制改革，以投融資體制為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)改革，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)的社會(huì)改革，使新區(qū)真正成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。

　　三是打好開放牌，彰顯新區(qū)之“特”。楊岳認(rèn)為，著眼打造“海絲”核心區(qū)的重要樞紐，依托新區(qū)海空港齊聚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)施重大合作項(xiàng)目，共同打造沿線國(guó)家和地區(qū)合作的交通網(wǎng)、貿(mào)易流、產(chǎn)業(yè)帶、人文圈。

　　同時(shí)，突出深化兩岸交流合作的主線，依托臺(tái)商投資區(qū)、黃岐半島開發(fā)、海峽青年節(jié)等載體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化互聯(lián)互通，深耕民間交流，努力打造對(duì)臺(tái)交流的“橋頭堡”，并強(qiáng)化對(duì)平潭發(fā)展的腹地支撐作用。

　　四是增強(qiáng)獲得感，彰顯新區(qū)之“好”。楊岳強(qiáng)調(diào)，要正確處理好人口與環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與城市、建設(shè)與生態(tài)文明的關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、生活居住、公共服務(wù)、生態(tài)文明等城市功能有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市的“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居新區(qū)、宜業(yè)新區(qū)、綠色新區(qū)。

　　從是次全會(huì)審議通過的《中共福州市委關(guān)于制定福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》可見，“加快建設(shè)福州新區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極”成為“十三五”時(shí)期福州市發(fā)展的十三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。福州新區(qū)將打造改革開放的試驗(yàn)田，依托福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略樞紐城市建設(shè)，積極參與國(guó)際分工協(xié)作，凸顯對(duì)臺(tái)前沿作用，強(qiáng)化區(qū)域互動(dòng)合作，提升新區(qū)在全國(guó)、福建省改革開放中的地位和功能。

　　目前，福州新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境秀美，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，與臺(tái)灣地區(qū)交流合作緊密，2014年常住人口約155.5萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1041.4億元人民幣。根據(jù)其總體方案，到2020年，福州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，與平潭一體化發(fā)展格局基本確立，形成海峽兩岸交流合作重要承載區(qū)。(完)