從江蘇制造到江蘇服務(wù)——江蘇三產(chǎn)比重首超二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性突破

　　新華網(wǎng)南京11月18日電（記者馮誠(chéng)、陳剛、潘曄）這是一種令人振奮的結(jié)構(gòu)之變：素以工業(yè)強(qiáng)省、制造大省聞名的江蘇，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)，今年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè)。

　　作為經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第二、工業(yè)總產(chǎn)值全國(guó)第一的省份，近二三十年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)并不慢，但由于第二產(chǎn)業(yè)體量太大，增速也很快，從“二三一”調(diào)整為“三二一”，更是一種不同尋常的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　當(dāng)前，在江蘇制造加速打造升級(jí)版的同時(shí)，從江蘇制造到江蘇服務(wù)的歷史性變化，正在為江蘇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“高、輕、強(qiáng)、綠”的新紅利。

　　三產(chǎn)超二產(chǎn) 打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)明顯?！苯K省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)劉興遠(yuǎn)介紹，前三季度全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9％，占ＧＤＰ比重達(dá)48．4％，高于第二產(chǎn)業(yè)0．9個(gè)百分點(diǎn)。

　　這是在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)居于全國(guó)前列、制造業(yè)也在不斷調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠的背景下實(shí)現(xiàn)的。前三季度，江蘇ＧＤＰ增速實(shí)現(xiàn)了與上半年持平的8．5％、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅也達(dá)到了8．3％。

　　拉長(zhǎng)觀察的時(shí)間軸，這一變化尤為不易。雖然江蘇服務(wù)業(yè)增加值占比呈逐年提升態(tài)勢(shì)，但自1992年至2013年，該省二產(chǎn)增加值占比一直穩(wěn)居5成以上。近年來(lái)，江蘇始終把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重中之重，先后以“服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘十百千’行動(dòng)計(jì)劃”引領(lǐng)推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。

　　今年以來(lái)，決定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁的服務(wù)業(yè)投資，呈現(xiàn)出增速高于全部投資、高于制造業(yè)投資的良好態(tài)勢(shì)。隨著總量跨越、后勁增強(qiáng)，江蘇有望實(shí)現(xiàn)全年三產(chǎn)首超二產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性變化，直接利于拓寬城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)渠道、降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源能源的依賴(lài)。前9個(gè)月，江蘇單位ＧＤＰ能耗同比下降了6．47％，保持了“十二五”期間能耗下降逐年加快的態(tài)勢(shì)，有望提前超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。

　　服務(wù)加制造 彰顯融合疊加新優(yōu)勢(shì)

　　國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均以制造業(yè)為依托和根基。但江蘇制造業(yè)長(zhǎng)期精于制造不善服務(wù)，往往處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，只能當(dāng)“配角”。

　　這些年，“配角”正變?yōu)椤爸鹘恰薄Ｔ诮庪p良集團(tuán)，以余熱利用節(jié)能系統(tǒng)為平臺(tái)，整合各類(lèi)節(jié)能設(shè)備，為客戶量身訂制熱平衡診斷、節(jié)能系統(tǒng)整合、項(xiàng)目效益分析等整套解決方案，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　江蘇省鼓勵(lì)和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)“主輔分離”，將原本輔助研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的服務(wù)板塊單獨(dú)拿出來(lái)做大做強(qiáng)，催生新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，企業(yè)也在積極“轉(zhuǎn)身”。南通金太陽(yáng)紡織通過(guò)家紡設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，集成產(chǎn)品設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、流行趨勢(shì)發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)由面料供應(yīng)商到家紡行業(yè)整體方案提供商的轉(zhuǎn)型。

　　在檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，江蘇建成智能電網(wǎng)、北斗導(dǎo)航檢測(cè)中心等43個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，行業(yè)年產(chǎn)值超百億，成為全國(guó)乃至全球檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)最集中、最活躍的地區(qū)之一。

　　江蘇省發(fā)改委主任陳震寧介紹，江蘇特別注重找準(zhǔn)工業(yè)化與信息化“兩化融合”、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)互動(dòng)”的結(jié)合點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)注入動(dòng)能，彰顯先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的疊加優(yōu)勢(shì)。

　　今年4月，江蘇省政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》；7月，省經(jīng)信委出臺(tái)《推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的意見(jiàn)》，旨在加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的全面滲透，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　江蘇省社科院院長(zhǎng)王慶五表示，“十三五”期間，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動(dòng)融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是江蘇為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“探路”的重要內(nèi)容。

　　內(nèi)修兼外煉 開(kāi)啟結(jié)構(gòu)優(yōu)化新征程

　　大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急，也是促轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面向“十三五”，江蘇省注重內(nèi)修外煉，正開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的新征程。

　　亞信科技是南京科技服務(wù)業(yè)的杰出代表。去年7月公司擊?。粒恚洌铮悖蟮榷嗉覛W美及印度知名軟件公司，與印度一家集團(tuán)簽訂首期1800萬(wàn)美元的核心電信軟件合同，實(shí)現(xiàn)中國(guó)軟件公司對(duì)世界軟件大國(guó)印度的破冰之旅。

　　融入開(kāi)放大局，加快服務(wù)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，在全球化分工重組新格局中贏得新的發(fā)展機(jī)遇，是江蘇省正在實(shí)施的戰(zhàn)略布局。

　　江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)笪家祥介紹，江蘇省服務(wù)外包執(zhí)行額已連續(xù)7年居全國(guó)首位。下一步將以南京、蘇州、無(wú)錫3個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)為引領(lǐng)，打造以知識(shí)流程外包為主要發(fā)展方向的蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶。

　　面向培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，江蘇已梳理出迫切需要加快發(fā)展的“六大六小”12個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)持增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力與提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)兼顧，確?！笆濉逼陂g生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年度增速持續(xù)高于服務(wù)業(yè)平均增速，到2020年占比提高到58％以上。

　　江蘇省委指出，江蘇上下正深入理解、積極踐行黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，科學(xué)謀劃全省“十三五”新藍(lán)圖，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。