2015年，我國(guó)糧食生產(chǎn)在高起點(diǎn)、高基數(shù)上再獲豐收，這一成績(jī)來之不易，得益于中央高度重視三農(nóng)工作，得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹中央決策部署、不斷創(chuàng)新工作方式，也是全國(guó)植保系統(tǒng)和億萬農(nóng)民攻堅(jiān)克難、抗災(zāi)減災(zāi)奪豐收的結(jié)果。

　　2015年，植保工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，按照方案提出的農(nóng)藥減量的總體思路、基本原則、目標(biāo)任務(wù)等，圍繞重大病蟲草鼠害的有效防控，全面推進(jìn)農(nóng)藥安全使用和農(nóng)藥減量使用工作，提升農(nóng)藥和藥械應(yīng)用技術(shù)水平，為保障糧食豐收、農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)環(huán)境安全作出了重大貢獻(xiàn)。

　　制定技術(shù)措施行動(dòng)初見成效

　　為全面推進(jìn)農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，全國(guó)農(nóng)技中心結(jié)合工作實(shí)際制定了以下具體的技術(shù)措施。

　　做好病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，掌握最佳防治時(shí)期。通過加快新型自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的推廣應(yīng)用，健全監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建國(guó)家、省、市（縣）三級(jí)體系架構(gòu)的監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)的多元化、可視化發(fā)布。

　　推廣綠色防控技術(shù)，降低化學(xué)農(nóng)藥用量。以綠色防控技術(shù)體系的集成創(chuàng)新，抓好綠色防控示范區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)多層次的綠色防控技術(shù)培訓(xùn)以及綠色防控產(chǎn)業(yè)化推廣，逐步提高綠色防控技術(shù)的覆蓋率。

　　推廣農(nóng)藥施用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)安全用藥。篩選和推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害試驗(yàn)示范，開展病蟲抗藥性監(jiān)測(cè)與治理，開展安全科學(xué)用藥技術(shù)宣傳培訓(xùn)與指導(dǎo)，全面推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治深入發(fā)展。

　　推廣新型植保機(jī)械，提高農(nóng)藥利用率。試驗(yàn)示范推廣新型高效植保機(jī)械，全面開展農(nóng)藥利用率測(cè)試，示范應(yīng)用作物全程解決方案。

　　全國(guó)農(nóng)技中心提出了分階段實(shí)施的目標(biāo)：

　　第一階段目標(biāo)（2015～2016年）：建立一批重大病蟲害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)，完善各項(xiàng)技術(shù)措施，為全面推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)24%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)33%，農(nóng)藥利用率達(dá)36%，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率控制在1%以內(nèi)。

　　第二階段目標(biāo)（2017～2018年）：完善重大病蟲害監(jiān)測(cè)體系，集成病蟲害綠色防控、農(nóng)藥減量控害和作物全程解決方案三大技術(shù)模式。實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)27%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)36%，農(nóng)藥利用率達(dá)38%，農(nóng)藥使用量不增加。

　　第三階段目標(biāo)（2019～2020年）：全面推廣應(yīng)用病蟲害綠色防控、農(nóng)藥減量控害、作物全程解決方案三大技術(shù)模式。實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)30%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%，農(nóng)藥利用率達(dá)40%，農(nóng)藥使用量減少1%以上。

　　按照三個(gè)階段分布實(shí)施的目標(biāo)，2015年，全國(guó)農(nóng)技中心組織了一些重大行動(dòng)，取得了初步成效。

　　建立218個(gè)農(nóng)企對(duì)接統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合基地；在江蘇、陜西等7省區(qū)建立7個(gè)萬畝減量控制基地，實(shí)施效果明顯。水稻病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，較常規(guī)用藥區(qū)減少施藥次數(shù)1~2次，減少用藥量10%以上，稻谷畝增產(chǎn)5%以上；小麥病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，較常規(guī)用藥區(qū)減少用藥量20%以上，畝增產(chǎn)6%以上，畝增效益100元；蘋果病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)全生育期累計(jì)用藥7次，共用藥18個(gè)品種，較常規(guī)用藥區(qū)減少8個(gè)品種，畝均用藥量較常規(guī)用藥區(qū)減少24.35%，無機(jī)、生物農(nóng)藥使用比例較去年增長(zhǎng)34.9%。

　　大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治

　　繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬行動(dòng)”。調(diào)整病蟲害防治資金的使用主體，以專業(yè)化防治組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為補(bǔ)助對(duì)象，申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政資金5.5億元用于應(yīng)急防治和統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼，推動(dòng)了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作向縱深快速發(fā)展。

　　2015年，全國(guó)專業(yè)化防治組織增加5364個(gè)，達(dá)11.2萬個(gè)，從業(yè)人員增加18萬人，達(dá)183萬人。擁有大中型植保機(jī)械196萬臺(tái)（套），日作業(yè)能力達(dá)到8345萬畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面積達(dá)到6.82億畝，實(shí)施面積13.90億畝次。

　　在全國(guó)100個(gè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣和100個(gè)綠色防控示范區(qū)，建立218個(gè)示范基地，示范引路，逐步推廣。探索病蟲防控低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展新模式，提高保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境安全能力。

　　組織召開了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)會(huì)，全面推進(jìn)農(nóng)企合作共建農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范基地建設(shè)，以逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

　　在全國(guó)選擇防治組織服務(wù)能力較強(qiáng)的22個(gè)縣，每縣補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳培訓(xùn)工作。由當(dāng)?shù)乜h植保站負(fù)責(zé)帶領(lǐng)防治組織一起，共同開展對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，通過廣泛的培訓(xùn)，擴(kuò)大防治組織的服務(wù)規(guī)模，積極引導(dǎo)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的整村推進(jìn)。

　　提升安全科學(xué)用藥技術(shù)水平

　　通過開展抗性監(jiān)測(cè)，組建了全國(guó)農(nóng)業(yè)有害生物抗藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并發(fā)布抗藥性監(jiān)測(cè)公報(bào)，指導(dǎo)各地科學(xué)開展化學(xué)防治。建立抗性治理示范區(qū)，舉辦抗藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，加大安全科學(xué)用藥培訓(xùn)力度，提升了安全科學(xué)用藥技術(shù)水平。在10個(gè)省100個(gè)縣舉辦了安全科學(xué)用藥培訓(xùn)班1086場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民3.47萬人，發(fā)送《安全科學(xué)使用農(nóng)藥掛圖》48960份、《安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)手冊(cè)》10660份、安全施藥防護(hù)39450件、防護(hù)面罩41750個(gè)、《農(nóng)藥安全科學(xué)使用技術(shù)》DVD光盤3000張。

　　擴(kuò)大新型藥劑試驗(yàn)示范的范圍。2015年，全國(guó)農(nóng)技中心在29個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）安排61種新型農(nóng)藥試驗(yàn)示范，共建立試驗(yàn)示范區(qū)263個(gè)。通過試驗(yàn)示范發(fā)現(xiàn)，一些新農(nóng)藥品種用量與老品種相比可減少20%~60%。

　　通過組裝和推廣成熟的病蟲害防控技術(shù)，優(yōu)化藥劑使用方法。綜合利用各種非化學(xué)防治手段，大力推廣生物農(nóng)藥和高效的環(huán)境友好型農(nóng)藥，形成作物全生育期減量控害技術(shù)規(guī)程。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，水稻病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)較常規(guī)用藥區(qū)減少施藥次數(shù)1~2次，減少用藥量10%以上，稻谷畝增產(chǎn)5%以上；小麥病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)較常規(guī)用藥區(qū)減少用藥量20%以上，畝增產(chǎn)6%以上，畝增效益100元；蘋果病蟲害農(nóng)藥減量控害示范區(qū)全生育期累計(jì)用藥7次，共用藥18個(gè)品種，較常規(guī)用藥區(qū)減少8個(gè)品種，畝均用藥量較常規(guī)用藥區(qū)減少24.35%，無機(jī)、生物農(nóng)藥使用比例較去年增長(zhǎng)34.9%。

　　加快新型植保機(jī)械推廣應(yīng)用步伐

　　組織開展新型植保機(jī)械試驗(yàn)示范。在16個(gè)省區(qū)開展新型植保機(jī)械試驗(yàn)示范，主要機(jī)型包括三禾永佳自走式水旱兩用噴桿噴霧機(jī)、安陽全豐無人植保機(jī)、北京豐茂植保自走式噴桿噴霧機(jī)等，共建立試驗(yàn)示范區(qū)36個(gè)。據(jù)調(diào)查，示范區(qū)平均減少農(nóng)藥用量20%左右，為今后大面積推廣應(yīng)用取得了一批數(shù)據(jù)。

　　組織開展植保機(jī)械使用與維修技術(shù)培訓(xùn)。為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，全面推進(jìn)植保機(jī)械更新?lián)Q代，逐步降低農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)藥利用率，組織協(xié)調(diào)有關(guān)植保機(jī)械企業(yè)，開展植保機(jī)械使用與維修技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，目前20個(gè)省（市、區(qū)）已組織培訓(xùn)300多期，培訓(xùn)機(jī)手1.5萬人次。

　　舉辦新型植保機(jī)械觀摩展示與使用技術(shù)培訓(xùn)班?，F(xiàn)場(chǎng)共展示不同類型的水稻田自走式噴桿噴霧機(jī)、玉米田自走式高稈作物噴桿噴霧機(jī)、低空低量無人機(jī)、大型風(fēng)送式彌霧機(jī)以及有人駕駛直升機(jī)等新型植保機(jī)械的作業(yè)演示。通過培訓(xùn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)植保機(jī)械更新?lián)Q代，提高農(nóng)作物重大病蟲害防控能力，促進(jìn)農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”發(fā)揮了積極作用。

　　穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)田雜草和鼠害治理

　　近年來，我國(guó)農(nóng)田雜草抗藥性問題突出，防除難度增大，導(dǎo)致除草劑用藥增加，農(nóng)作物藥害時(shí)有發(fā)生。

　　2015年，為做好稻田雜草防除工作，全國(guó)農(nóng)技中心組織有關(guān)專家開展了長(zhǎng)江中下游稻區(qū)雜草抗藥性情況考察，提出稻區(qū)雜草抗藥性治理對(duì)策與建議；在山東、河北等6?。▍^(qū)）50個(gè)縣的150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展小麥田抗藥性雜草調(diào)查，并在20個(gè)縣開展小麥田雜草抗藥性治理示范。

　　為交流農(nóng)田雜草抗藥性治理技術(shù)和研究進(jìn)展、研討防控對(duì)策，全國(guó)農(nóng)技中心與中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)雜草學(xué)分會(huì)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院于今年6月在湖南省長(zhǎng)沙市聯(lián)合召開了全國(guó)農(nóng)田雜草抗藥性治理技術(shù)研討會(huì)，為科學(xué)防除雜草提供解決方案。

　　在稻田稗草等抗藥性雜草發(fā)生重的江西、安徽、江蘇、湖南等省開展防除技術(shù)試驗(yàn)示范，建立抗藥性雜草防控示范區(qū)8個(gè)。

　　在吉林省、黑龍江等12個(gè)?。▍^(qū)）實(shí)施雜草抗藥性監(jiān)測(cè)與治理項(xiàng)目。通過除草劑新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范與推廣，開展雜草抗藥性治理，解決抗藥性草害防治難題。

　　2015年，全國(guó)農(nóng)田鼠害總體呈中等偏重發(fā)生趨勢(shì)，農(nóng)區(qū)鼠害進(jìn)入十年一次的種群密度高發(fā)期，部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)農(nóng)作物造成了嚴(yán)重危害，海南、廣東、山西、黑龍江、吉林、青海等多省份部分地區(qū)出現(xiàn)了鼠害嚴(yán)重發(fā)生危害的情況。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)農(nóng)田鼠害發(fā)生4.32億畝次，農(nóng)戶發(fā)生1.26億戶次，全國(guó)農(nóng)田鼠害防治面積達(dá)2.86億畝次，防治農(nóng)戶1.01億戶。

　　為控制鼠害，全國(guó)農(nóng)技中心積極組織實(shí)施鼠害科學(xué)防控，進(jìn)行不育劑控制鼠害試驗(yàn)。及時(shí)發(fā)布農(nóng)區(qū)鼠情預(yù)報(bào)和防控方案，建立農(nóng)區(qū)鼠害防控示范區(qū)，舉辦農(nóng)區(qū)鼠害培訓(xùn)班，集中展示“五統(tǒng)一”滅鼠技術(shù)模式、毒餌站滅鼠技術(shù)、物理生物滅鼠技術(shù)和TBS綠色防控技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)田鼠害防治新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，全國(guó)農(nóng)技中心組織開展了全國(guó)范圍的農(nóng)區(qū)鼠害治理工作，取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全國(guó)共投放殺鼠劑毒餌3.7萬噸，實(shí)際挽回田間糧食損失59.33億公斤，挽回農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失38.21億公斤。