從“開發(fā)利用”到“全面保護(hù)”
- 發(fā)布時間:2015-11-18 07:31:35 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社記者劉羊旸
從“砍林”到“護(hù)林”,從“開發(fā)利用”到“全面保護(hù)”——如今,這一綠色轉(zhuǎn)變正在我國越來越多的林區(qū)林場發(fā)生。
“十三五”規(guī)劃建議提出,完善天然林保護(hù)制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,增加森林面積和蓄積量?!斑@是為恢復(fù)森林資源、構(gòu)建完備森林生態(tài)系統(tǒng)、保障國土生態(tài)安全而作出的一項重大決策?!眹伊謽I(yè)局新聞發(fā)言人程紅說,全面停止天然林商業(yè)性采伐,是保護(hù)好我國珍貴的天然林資源,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。
天然林是我國森林資源的精華,在維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性等方面具有不可替代的作用。1998年以來,我國在長江上游、黃河中上游地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)實施了天然林資源保護(hù)工程。通過實施天保工程,大幅減少了對森林資源的消耗和破壞。目前,工程區(qū)生態(tài)功能明顯改善,水源涵養(yǎng)功能明顯增強(qiáng),野生動植物種群不斷增加。
然而,尚未納入天保工程的天然林,其生態(tài)系統(tǒng)脆弱等問題依然嚴(yán)峻。同時,由于此前長期過度開采,要逐步恢復(fù),亟須加強(qiáng)對天然林的保護(hù)力度。國家林業(yè)局局長張建龍說,現(xiàn)在每年商業(yè)性采伐將近5000萬立方米,換成資源是8000萬立方米森林蓄積量。
記者了解到,全面停止天然林商業(yè)性采伐,已被國家林業(yè)局列為“十三五”時期林業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)。今后5年,對于全國天然林來說,將是至關(guān)重要的5年。
張建龍透露,到2017年將全部停止天然林商業(yè)性采伐。停伐主要分三步走:擴(kuò)大東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn);在此基礎(chǔ)上,停止國有林場和其他國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐;全面停止天然林商業(yè)性采伐。
從去年4月1日起,黑龍江重點(diǎn)國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐已全面停止。一年后,停伐范圍擴(kuò)大到內(nèi)蒙古、吉林重點(diǎn)國有林區(qū)以及內(nèi)蒙古嶺南8局、吉林營林4局和大興安嶺范圍內(nèi)未納入天保工程范圍的上百個國有林場。
重點(diǎn)國有林區(qū)停伐,宣告了100多年來向森林過度索取的歷史已結(jié)束,標(biāo)志著重點(diǎn)國有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護(hù)的發(fā)展新階段。停伐打破了國有林場和林區(qū)原有利益鏈條,形成倒逼改革機(jī)制,使森工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,并推動林區(qū)經(jīng)營管理體制改革不斷創(chuàng)新。
據(jù)新華社北京11月17日電
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