二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會15日至16日在土耳其安塔利亞舉行。峰會發(fā)表公報，全文如下：

　　二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會公報

　　(2015年11月15-16日)

　　前言

　　1.我們，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，于2015年11月15日至16日在安塔利亞舉行會議，決定采取共同行動，以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長，增加人民福祉。我們決心堅(jiān)定，致力于創(chuàng)造更多、更高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)全球強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。我們認(rèn)識到，要推進(jìn)包容性增長和增強(qiáng)信心，需要運(yùn)用所有政策工具并同關(guān)鍵利益攸關(guān)方緊密互動。

　　2.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，今年我們圍繞3個支柱制定了全面議程，即堅(jiān)定落實(shí)我們已有承諾、促進(jìn)投資增強(qiáng)增長動力、提高我們行動的包容性以確保共享增長紅利。作為落實(shí)這一議程的一部分，我們還加強(qiáng)同低收入發(fā)展中國家的對話。

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提升潛力

　　3.盡管一些主要經(jīng)濟(jì)體增長前景趨好，但當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長仍不均衡，持續(xù)低于預(yù)期。國際金融市場依然存在諸多風(fēng)險和不確定性，地緣政治方面的挑戰(zhàn)日益成為全球關(guān)注的問題。此外，全球需求不足和結(jié)構(gòu)性問題持續(xù)影響實(shí)際和潛在增長。

　　4.我們將繼續(xù)以合作的方式實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。我們的貨幣政策當(dāng)局將根據(jù)其授權(quán)，繼續(xù)確保價格穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)活動。我們重申將根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)形勢靈活地實(shí)施財政政策，以支持經(jīng)濟(jì)增長并創(chuàng)造就業(yè)，同時將政府債務(wù)占GDP比重維持在可持續(xù)水平。我們將考慮預(yù)算收支結(jié)構(gòu)，以支持生產(chǎn)率、包容性和經(jīng)濟(jì)增長。我們將繼續(xù)致力于促進(jìn)全球再平衡。我們將謹(jǐn)慎調(diào)整各項(xiàng)政策行動并保持清晰溝通，特別是在主要貨幣政策和其他政策決定等方面，以減少不確定性，使負(fù)面溢出效應(yīng)最小化，并提高透明度。我們還將確保建立強(qiáng)有力的全球金融安全網(wǎng)。在大規(guī)模資本流動波動引發(fā)風(fēng)險的背景下，我們將通過合適的框架促進(jìn)金融穩(wěn)定，包括確保全球金融安全網(wǎng)充分發(fā)揮作用，同時享受金融全球化帶來的好處。我們重申此前的匯率承諾，并將抵制任何形式的保護(hù)主義。

　　5.我們?nèi)匀恢铝τ趯?shí)現(xiàn)富有雄心的目標(biāo)，即我們?nèi)ツ暝诓祭锼拱喾鍟闲嫉?，?018年使G20整體GDP額外增長2%。我們的首要任務(wù)是及時、有效地實(shí)施增長戰(zhàn)略，包括采取措施支持需求和結(jié)構(gòu)性改革，提升實(shí)際和潛在增長，創(chuàng)造就業(yè)，增強(qiáng)包容性，減少不平等。去年以來，我們在兌現(xiàn)承諾方面已取得重大進(jìn)展，在布里斯班所作的承諾已兌現(xiàn)近一半。國際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)合組織(OECD)和世界銀行的分析顯示，我們目前落實(shí)的政策措施已完成我們集體增長的三分之一以上。然而我們也承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)還需進(jìn)一步努力。我們將更加努力，迅速采取行動，加快落實(shí)承諾。下一步，我們將繼續(xù)通過今年制定的強(qiáng)有力框架，密切監(jiān)測各項(xiàng)承諾的落實(shí)情況。同時，我們還將繼續(xù)審議并調(diào)整增長戰(zhàn)略，尤其是結(jié)構(gòu)性改革議程，以確保增長戰(zhàn)略與不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢、結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)和政策重點(diǎn)相適應(yīng)，并符合我們共同的增長目標(biāo)。安塔利亞行動計(jì)劃包括調(diào)整后的增長戰(zhàn)略以及主要承諾的落實(shí)計(jì)劃，體現(xiàn)了我們戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的決心。

　　6.我們承諾確保包容性增長，創(chuàng)造就業(yè)并使全社會共享增長紅利。很多國家不平等加劇將給社會和諧和公民福祉帶來風(fēng)險，也會產(chǎn)生負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響，阻礙我們實(shí)現(xiàn)促增長的目標(biāo)。全面和平衡的經(jīng)濟(jì)、金融、勞動、教育和社會政策有助于減少不平等。我們核可《勞動和就業(yè)部長會宣言》，承諾落實(shí)首要任務(wù)，按照《G20關(guān)于勞動收入占比和解決不平等的優(yōu)先政策》，促進(jìn)勞動市場更加包容。我們要求財政部長、勞工和就業(yè)部長評估增長戰(zhàn)略和就業(yè)計(jì)劃，強(qiáng)化我們應(yīng)對不平等的行動，支持包容性增長。認(rèn)識到社會對話對實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)至關(guān)重要，我們歡迎工商峰會和勞工峰會發(fā)表關(guān)于就業(yè)、增長和體面就業(yè)的聯(lián)合聲明。

　　7.失業(yè)、非充分就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)是造成很多國家不平等的重要來源，將削弱經(jīng)濟(jì)未來增長前景。我們將按照《G20高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)框架》的思路重點(diǎn)推動更多、更高質(zhì)量就業(yè)，并通過《G20技能戰(zhàn)略》提高技能培訓(xùn)，加大技能投入。我們堅(jiān)定支持年輕人更好融入勞動力市場，包括鼓勵創(chuàng)業(yè)?；谖覀冎暗某兄Z并考慮各國情況，我們同意到2025年實(shí)現(xiàn)將G20各成員中最有可能被勞動力市場永久拋棄的年輕人比例降低15%的目標(biāo)。我們請經(jīng)合組織和國際勞工組織協(xié)助監(jiān)測該目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展。我們將繼續(xù)監(jiān)督落實(shí)就業(yè)計(jì)劃、縮小男女勞動參與率差別、創(chuàng)造更安全和健康的工作環(huán)境，并融入可持續(xù)全球供應(yīng)鏈。

　　8.我們將應(yīng)對好國際勞動力流動和人口老齡化等因素給勞動力市場帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國內(nèi)勞動力流動是一些G20成員就業(yè)市場的重要問題。我們認(rèn)識到并將繼續(xù)探索發(fā)掘蓬勃發(fā)展的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的潛力。我們要求勞動和就業(yè)部長在2016年向我們進(jìn)一步匯報有關(guān)問題進(jìn)展。

　　9.為有力促進(jìn)投資，特別是增加私人部門的參與，我們制定了富有雄心的國別投資戰(zhàn)略，通過具體政策改善投資生態(tài)，促進(jìn)高效率、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括公共部門投資，并為中小企業(yè)(SMEs)提供支持，促進(jìn)知識共享。經(jīng)合組織(OECD)的分析報告表明，這些戰(zhàn)略將會使G20投資總額占GDP的比例到2018年前提高1個百分點(diǎn)。

　　10.為改善投資的準(zhǔn)備工作、優(yōu)先排序和執(zhí)行程序，我們提出了公共和社會資本合作(PPP)模式指南和良好實(shí)踐。我們還研究了其他的替代性融資結(jié)構(gòu)，包括基于資產(chǎn)的融資模式和簡單透明的證券化，以更好地為中小企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資提供便利的中介渠道。下一步，我們要求部長們繼續(xù)改善投資生態(tài)，促進(jìn)長期融資，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者參與，支持替代性資本市場工具和基于資產(chǎn)的融資模式的發(fā)展，并鼓勵多邊開發(fā)銀行(MDBs)動員自身資源，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表，吸引私人部門資金。我們正努力開發(fā)工具包，為各國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作、優(yōu)先排序和融資提供更多方法和途徑。我們期待全球基礎(chǔ)設(shè)施投資中心(GIH)在這方面作出重要貢獻(xiàn)。為確保建立強(qiáng)有力的公司治理框架以支持私人投資，我們核準(zhǔn)了《G20/OECD公司治理原則》。我們特別關(guān)注促進(jìn)中小企業(yè)長期融資，我們歡迎《中小企業(yè)融資聯(lián)合行動計(jì)劃》。《G20/OECD中小企業(yè)融資高級別原則》等指導(dǎo)原則，同時歡迎建立私人部門主導(dǎo)的全球中小企業(yè)論壇。該論壇將作為一個全球性實(shí)體，促進(jìn)中小企業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　11.全球貿(mào)易和投資依然是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要引擎，有助于創(chuàng)造就業(yè)、增進(jìn)福利、促進(jìn)包容性增長。我們注意到全球貿(mào)易增速依然低于危機(jī)前水平。這是周期性和結(jié)構(gòu)性雙重因素所致。為此，我們再次鄭重承諾通過包括調(diào)整后的增長戰(zhàn)略等措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動貿(mào)易和投資。包容的全球價值鏈?zhǔn)鞘澜缳Q(mào)易的重要驅(qū)動力。我們支持所有發(fā)展水平國家的各種規(guī)模企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，參與并充分利用全球價值鏈，同時鼓勵發(fā)展中國家更深參與并創(chuàng)造更多價值。我們進(jìn)一步重申不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾，并將保持謹(jǐn)慎，監(jiān)督落實(shí)進(jìn)展。為此，我們要求世貿(mào)組織、經(jīng)合組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議繼續(xù)報告貿(mào)易和投資限制措施。我們要求貿(mào)易部長定期舉行會議，并同意建立支持性工作組。

　　12.世貿(mào)組織是多邊貿(mào)易體系基石，應(yīng)繼續(xù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方面發(fā)揮核心作用。我們繼續(xù)承諾堅(jiān)持一個強(qiáng)有力和高效的多邊貿(mào)易體制，重申共同努力完善其運(yùn)行的決心。我們致力于共同推動內(nèi)羅畢貿(mào)易部長會議取得成功，在多哈發(fā)展回合等問題上取得一系列平衡成果，并為后內(nèi)羅畢工作提供明確指導(dǎo)。我們還將加倍努力，落實(shí)包括農(nóng)業(yè)、發(fā)展、公共糧食儲備以及《貿(mào)易便利化協(xié)定》批準(zhǔn)與實(shí)施等在內(nèi)的巴厘一攬子協(xié)議全部內(nèi)容。我們將繼續(xù)努力，確保雙邊、區(qū)域和諸邊貿(mào)易協(xié)定相互補(bǔ)充、透明、包容，與以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制保持一致，并為強(qiáng)化這一體制作出貢獻(xiàn)。我們強(qiáng)調(diào)貿(mào)易在全球發(fā)展事業(yè)中的重要作用，將繼續(xù)支持在需要能力建設(shè)援助的發(fā)展中國家中實(shí)施“促貿(mào)援助”等機(jī)制。

　　 增強(qiáng)抗風(fēng)險能力

　　13.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力，增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)定性對保持經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展至關(guān)重要。為加強(qiáng)全球金融體系的抗風(fēng)險能力，我們已進(jìn)一步完成金融改革議程的核心要素。特別是作為解決“大而不能倒”問題的關(guān)鍵一步，我們已最終確定全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力(TLAC)的共同國際標(biāo)準(zhǔn)。同時，我們就針對全球系統(tǒng)重要性保險公司的更高損失吸收能力要求的第一版達(dá)成一致意見。

　　14.為了建立更加強(qiáng)大和抗風(fēng)險能力更強(qiáng)的金融體系，仍有許多關(guān)鍵工作要做。特別是，我們期待繼續(xù)就中央對手方抗風(fēng)險能力、恢復(fù)計(jì)劃和可處置性等領(lǐng)域開展相關(guān)工作。我們要求金融穩(wěn)定理事會(FSB)在我們下次會議時報告相關(guān)進(jìn)展。我們將繼續(xù)監(jiān)測改革進(jìn)展，并在必要情況下應(yīng)對金融體系內(nèi)以及銀行部門以外的新出現(xiàn)的風(fēng)險和脆弱性。我們將根據(jù)其帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險，以合理的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對影子銀行的監(jiān)督和監(jiān)管，確?；谑袌龅娜谫Y具備抗風(fēng)險能力。在適當(dāng)評估并解決往來銀行業(yè)服務(wù)萎縮問題上，我們期待更多進(jìn)展。我們將加快工作，在落實(shí)場外衍生品(OTC)改革方面取得更多進(jìn)展，包括鼓勵各轄區(qū)在符合圣彼得堡峰會宣言共識的情況下互相認(rèn)可對方監(jiān)管。下一步，我們將努力按照各方同意的時間表，全面、持續(xù)地實(shí)施全球金融監(jiān)管框架，同時將繼續(xù)監(jiān)測各轄區(qū)的實(shí)施進(jìn)展。我們將繼續(xù)監(jiān)測各項(xiàng)行動和決策的效果，以確保全球監(jiān)管框架的強(qiáng)有力，并與可持續(xù)增長融資相適應(yīng)。我們歡迎FSB發(fā)布的關(guān)于改革及其實(shí)施效果的第一個年度報告。我們將繼續(xù)就保持全球金融監(jiān)管框架的強(qiáng)有力進(jìn)行審議，就改革的落實(shí)進(jìn)展、效果及與我們總體目標(biāo)的一致性進(jìn)行監(jiān)測和評估，包括解決未預(yù)料到的實(shí)質(zhì)性影響，特別是對新興市場和發(fā)展中國家的影響。

　　15.為在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平、現(xiàn)代化的國際稅收體系，我們核準(zhǔn)《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目行動計(jì)劃》中的一系列措施。廣泛、持續(xù)地落實(shí)行動計(jì)劃是確保BEPS項(xiàng)目取得成效的關(guān)鍵，特別是在跨境稅收裁定的情報交換方面。因此，我們強(qiáng)烈敦促按時落實(shí)BEPS項(xiàng)目，并鼓勵包括發(fā)展中國家在內(nèi)的所有國家和轄區(qū)參與。為在全球監(jiān)測BEPS項(xiàng)目的落實(shí)情況，我們呼吁OECD在2016年初前建立一套包容性框架，該框架將在平等參與的基礎(chǔ)上納入感興趣并致力于實(shí)施BEPS項(xiàng)目的非G20國家和轄區(qū)，包括發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。我們歡迎IMF、OECD、聯(lián)合國和世界銀行集團(tuán)為感興趣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)援助，幫助其應(yīng)對國內(nèi)資源動員方面的挑戰(zhàn)，也包括BEPS方面的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識到，感興趣的非G20發(fā)展中國家實(shí)施BEPS行動計(jì)劃的時機(jī)可能與其他國家不同，期待OECD和其他國際組織能夠確保該框架適當(dāng)考慮發(fā)展中國家的情況。我們在加強(qiáng)稅收體系透明度方面不斷取得進(jìn)展，我們重申此前承諾，將于2017年或2018年底同各成員國和其他國家就稅收情報開展應(yīng)要求交換和自動交換。我們邀請其他轄區(qū)共同參與。我們支持提高發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際稅收議程中的參與度。

　　16.為支持增長和抗風(fēng)險議程，我們將繼續(xù)有效落實(shí)《2015-2016年G20反腐敗行動計(jì)劃》，促進(jìn)國際社會形成對腐敗問題的零容忍環(huán)境。我們核準(zhǔn)《G20私營部門廉潔透明高級別原則》，幫助企業(yè)遵守道德和反腐敗全球標(biāo)準(zhǔn)。確保公共部門的廉潔和透明至關(guān)重要。為此，我們核準(zhǔn)《G20反腐敗公開數(shù)據(jù)原則》和《G20推動公共采購廉潔原則》，歡迎正在開展的資產(chǎn)披露框架有關(guān)工作。我們將視需并依據(jù)國內(nèi)法律體系，進(jìn)一步加強(qiáng)在民事和行政程序上的國際合作，以此作為有效打擊賄賂、支持腐敗資產(chǎn)返還、拒絕為腐敗官員及造成官員腐敗的人提供避罪港的重要工具。我們歡迎發(fā)布《受益人所有權(quán)透明度落實(shí)計(jì)劃》，并將為此繼續(xù)努力。

　　17.我們對2010年IMF份額和治理改革共識始終未能落實(shí)深感失望。2010年改革方案仍是我們關(guān)于IMF的最優(yōu)先工作。我們敦促美國盡快批準(zhǔn)改革方案?？紤]到2010年改革方案目標(biāo)，我們要求IMF完成過渡方案，盡快并盡可能地使份額分配達(dá)到第14次份額檢查所確定的水平。包括新的份額計(jì)算公式在內(nèi)的第15次份額檢查應(yīng)以第14次份額檢查為基礎(chǔ)。我們重申維護(hù)一個強(qiáng)有力、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的IMF的承諾。我們重申對所有國際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和高級領(lǐng)導(dǎo)層均應(yīng)經(jīng)由公開、透明、擇優(yōu)的程序任命的共識，并重申國際金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職員多樣性的重要性。我們重申，特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的構(gòu)成應(yīng)繼續(xù)反映各國貨幣在全球貿(mào)易和金融系統(tǒng)中的作用，并期待完成對SDR估值方法的審議工作。

　　18.我們歡迎在國際主權(quán)債券合同中加強(qiáng)集體行動條款和同權(quán)條款落實(shí)方面取得的進(jìn)展。這將有利于提高主權(quán)債務(wù)重組的有序性和可預(yù)期性。我們要求IMF在征詢其他相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)促進(jìn)上述條款的運(yùn)用，并進(jìn)一步探索采用市場化方式加快將上述條款加入到現(xiàn)有存量的未償清國際主權(quán)債券中。我們期待即將開展的IMF和世界銀行低收入國家債務(wù)可持續(xù)性框架審議。我們對以改善可持續(xù)融資實(shí)踐為目標(biāo)的現(xiàn)有倡議表示認(rèn)可，這一目標(biāo)在《亞的斯亞貝巴行動議程》也得到強(qiáng)調(diào)。我們也注意到巴黎論壇倡議。該倡議有利于加強(qiáng)主權(quán)債務(wù)國和債權(quán)國對話，進(jìn)一步提高包容性。

　　支持可持續(xù)性

　　19.2015年是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將繼續(xù)致力于為實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，包括在低收入國家和發(fā)展中國家。2030年可持續(xù)發(fā)展議程，包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《亞的斯亞貝巴行動議程》，為國際發(fā)展工作設(shè)定了一個轉(zhuǎn)型、普遍、富有雄心的框架。我們積極承諾落實(shí)其各項(xiàng)成果，確保我們消除貧困的努力不使任何人被落下，為全人類創(chuàng)造一個包容、可持續(xù)的未來。我們核準(zhǔn)《G20和低收入發(fā)展中國家框架》，以加強(qiáng)我們在發(fā)展領(lǐng)域的對話和參與。我們將在2016年制定行動計(jì)劃，使我們的工作與2030年可持續(xù)發(fā)展議程更好銜接。

　　20.我們今年的工作對可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域給予支持，例如能源可及性、糧食安全和營養(yǎng)、人力資源開發(fā)、高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、普惠金融和國內(nèi)資源動員。我們核可《G20糧食安全和可持續(xù)糧食系統(tǒng)行動計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)將致力于提高全球糧食安全和營養(yǎng)，確保我們生產(chǎn)、消費(fèi)和銷售糧食的方式在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各方面的可持續(xù)性。我們?nèi)詫⒅匾曂苿愚r(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)的負(fù)責(zé)任投資，提高市場透明度，增加收入和高質(zhì)量就業(yè)，培育可持續(xù)的生產(chǎn)率增長。我們將會對小農(nóng)、家庭農(nóng)戶、農(nóng)村婦女和青年給予特別關(guān)注。今年我們也承諾降低全球糧食損失和浪費(fèi)。我們歡迎米蘭世博會以“給養(yǎng)地球，為生命加油”為主題。我們也歡迎G20農(nóng)業(yè)部長作出決定，成立一個新平臺，以推動G20和其他國家更好測算并減少糧食損失和浪費(fèi)。

　　21.私營部門在發(fā)展和消除貧困方面有很強(qiáng)作用。通過《G20包容性商業(yè)倡議》，我們強(qiáng)調(diào)所有相關(guān)方需要共同采取行動，幫助低收入人民和團(tuán)體有更多機(jī)會作為購買者、供應(yīng)者和消費(fèi)者參與市場。我們今年制定的《G20國別僑匯計(jì)劃》包含了降低全球平均僑匯成本至5%的具體行動，并同可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和亞的斯亞貝巴行動議程相一致。我們正通過開放支付、儲蓄、信貸和其他金融服務(wù)渠道的方式推動普惠金融。我們歡迎普惠金融全球伙伴關(guān)系在普惠金融領(lǐng)域持續(xù)開展的工作。

　　22.我們高度關(guān)注《G20能源合作原則》，歡迎首屆能源部長會召開。認(rèn)識到超過11億人電力缺乏及29億人靠傳統(tǒng)生物熱源烹飪，我們支持《G20能源可及性行動計(jì)劃：能源可及性自愿合作》。該計(jì)劃第一階段將重點(diǎn)提高問題最為嚴(yán)重的撒哈拉以南非洲電力可及性，旨在加強(qiáng)G20協(xié)調(diào)并建立可逐步適用于其他區(qū)域的長期自愿合作框架。在第一階段，我們將在考慮各國需求和情況的基礎(chǔ)上，同非洲國家和有關(guān)區(qū)域、國際組織在各方面開展合作，包括政策和監(jiān)管環(huán)境、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、投資和融資、能力建設(shè)、區(qū)域一體化和合作等。

　　23.我們認(rèn)識到在能源領(lǐng)域采取行動，包括提高能效、增加清潔能源技術(shù)投入以及支持相關(guān)研發(fā)活動，對應(yīng)對氣候變化及其影響具有重要作用。我們核準(zhǔn)《G20可再生能源開發(fā)自愿選擇工具箱》。我們重視今年各參與國在推動能效合作方面所取得的進(jìn)展，同意在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步支持今年各工作渠道的成果，包括汽車(尤其是重型載重卡車)能效及排放表現(xiàn)、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、建筑、工業(yè)流程、發(fā)電和能效融資等領(lǐng)域所取得的成果。我們將繼續(xù)發(fā)展包括天然氣市場在內(nèi)的透明、競爭和運(yùn)轉(zhuǎn)良好的能源市場。我們強(qiáng)調(diào)能源來源多樣性和持續(xù)投資增強(qiáng)能源安全的重要性。我們重申致力于中期內(nèi)逐步規(guī)范和取消低效的、鼓勵浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼，同時兼顧貧困者的需要。我們將努力推進(jìn)有關(guān)進(jìn)程力度，落實(shí)上述承諾。我們要求能源部長們在2016年再次報告能源合作進(jìn)展，以及繼續(xù)落實(shí)G20能源合作原則的情況。

　　24.氣候變化是我們當(dāng)代面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。我們認(rèn)識到2015年是采取有效、強(qiáng)有力和集體行動應(yīng)對氣候變化及其影響的關(guān)鍵之年。我們重申《利馬氣候行動倡議》關(guān)于控制氣溫升幅低于2攝氏度的目標(biāo)。我們確認(rèn)，決心通過一項(xiàng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下具有法律效力并適用于各方的議定書、法律文件或達(dá)成一致的成果。我們的行動是為了支持增長和可持續(xù)發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)，巴黎協(xié)議應(yīng)當(dāng)公平、均衡、富有雄心、可持續(xù)和有活力。我們強(qiáng)調(diào)致力于在巴黎達(dá)成富有雄心的協(xié)議，反映共同但有區(qū)別和各自能力原則，同時考慮各國不同國情。我們重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是氣候變化談判的主要國際政府間機(jī)制。我們歡迎包括所有G20成員在內(nèi)的超過160個國家向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》提交國家自主貢獻(xiàn)，并鼓勵其他國家在巴黎大會前提交。我們已準(zhǔn)備好落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)。我們指示談判代表在未來數(shù)日里建設(shè)性和靈活性地參與討論有關(guān)關(guān)鍵問題，包括減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓以及透明度等，以便在我們到達(dá)巴黎時能有一個解決方案。我們承諾共同努力推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第二十一次會議取得成功。

　　25.當(dāng)前難民危機(jī)的規(guī)模引起全球?qū)ζ湓谌说乐髁x、政治、社會和經(jīng)濟(jì)等方面影響的關(guān)注。需要采取協(xié)調(diào)和全面措施應(yīng)對這一危機(jī)及其長期效應(yīng)。我們將繼續(xù)努力，對世界各地史無前例數(shù)量的難民和國內(nèi)流離失所人員提供保護(hù)和支持，尋求長期解決方案。我們呼吁所有國家都為應(yīng)對上述危機(jī)做出貢獻(xiàn)，共擔(dān)責(zé)任，包括采取難民安置及其他形式的人道主義收容、援助等方式，幫助難民獲得服務(wù)、教育和生活機(jī)會。我們強(qiáng)調(diào)需要解決這一流離失所的根源。在這方面，我們強(qiáng)調(diào)政治解決沖突、增進(jìn)發(fā)展合作的重要性。我們認(rèn)識到保障難民和國內(nèi)流離失所者安全和幫助其按照個人意志返回家園的重要性。我們將同其他國家一道，加強(qiáng)管理移民和難民流的長期準(zhǔn)備和能力。我們邀請各國，根據(jù)自身能力，加大對相關(guān)國際組織的支持，強(qiáng)化其幫助受影響國家應(yīng)對危機(jī)的能力。我們鼓勵私人部門和個人參與應(yīng)對難民危機(jī)的國際行動。

　　26.我們生活的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代給全球增長同時帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識到信息通信技術(shù)及其使用對安全的威脅，這種威脅削弱我們通過互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的能力。我們致力于消除數(shù)字鴻溝。如同在其他環(huán)境中，在信息通信技術(shù)環(huán)境，國家負(fù)有特殊責(zé)任，促進(jìn)安全、穩(wěn)定，密切同其他國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為支持實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們強(qiáng)調(diào)任何國家不應(yīng)當(dāng)為獲取公司或商業(yè)部門競爭優(yōu)勢，而采取或支持竊取信息通信技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密和其他商業(yè)機(jī)密。所有支持安全使用信息通信技術(shù)的國家都應(yīng)尊重和保護(hù)自由原則，使其免受非法和任意干涉隱私所擾，包括在數(shù)字通信的情況下。我們同樣注意到聯(lián)合國在制定相關(guān)規(guī)則方面的關(guān)鍵作用并歡迎2015年聯(lián)合國信息安全問題政府專家組達(dá)成的報告，確認(rèn)國際法，特別是聯(lián)合國憲章，適用于國家行為和信息通信技術(shù)運(yùn)用，并承諾所有國家應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)一步確認(rèn)自愿和非約束性的在使用信息通信技術(shù)方面的負(fù)責(zé)任國家行為準(zhǔn)則，并同A/C.1/70/L.45號決議相一致。我們將致力于維護(hù)環(huán)境，確保所有參與者均能享受安全使用信息通信技術(shù)的益處。

　　結(jié)論

　　27.我們將繼續(xù)堅(jiān)定地通過集體行動提高各國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際和潛在增長率，促進(jìn)就業(yè)，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)發(fā)展，加強(qiáng)政策包容性。我們對土耳其擔(dān)任G20主席國并成功舉辦安塔利亞峰會表示感謝。我們期待著在中國擔(dān)任主席國期間，于2016年9月在杭州再會。我們也期待在德國舉行2017年峰會。