農(nóng)民既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，卻一直面臨著“買難賣難”的困境。深耕農(nóng)村電商，打通買賣關(guān)節(jié)，將助力農(nóng)民增收，有利于激發(fā)農(nóng)村巨大的生產(chǎn)、消費(fèi)和創(chuàng)新潛力——

　　近來，農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)升溫，成為中央和部門層面多個(gè)文件的高頻詞。11月11日，當(dāng)眾多網(wǎng)民將目光聚焦在網(wǎng)購大促時(shí)，國務(wù)院辦公廳別有深意地公布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。在此前不久，商務(wù)部等19個(gè)部門已聯(lián)合發(fā)布了另一份利好農(nóng)村電商的文件——《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》。

　　加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，有助于進(jìn)一步激活農(nóng)村蘊(yùn)藏的巨大的生產(chǎn)、消費(fèi)潛力和創(chuàng)新潛力，幫助農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)加快縮小數(shù)字鴻溝，幫助貧困人口早日脫貧，同步小康。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如何？難點(diǎn)何在？怎樣實(shí)現(xiàn)“2020年初步建成農(nóng)村電子商務(wù)市場體系”的目標(biāo)？《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者就此采訪了商務(wù)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人和電子商務(wù)業(yè)內(nèi)專家。

　　“當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，可用快、廣、熱三個(gè)字來形容?！鄙虅?wù)部市場體系建設(shè)司副司長孔令羽說。一是快。去年農(nóng)民網(wǎng)民上升到1.78億，網(wǎng)購有7714萬人，同比增長40.6%，農(nóng)村網(wǎng)購規(guī)模超過1800億元，同比增長60%以上。二是廣。覆蓋面越來越廣。三是熱。阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛將競爭重心放在農(nóng)村。不僅如此，農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)，如郵政、供銷、“萬村千鄉(xiāng)”企業(yè)等也由線下到線上。截至今年9月底，中國郵政已上線10萬個(gè)服務(wù)站點(diǎn)。阿里已經(jīng)在21個(gè)省份建立109個(gè)縣級服務(wù)中心，在4247個(gè)村建立了農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)。京東已完成700個(gè)縣級服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)展了約12萬個(gè)鄉(xiāng)村推廣員。

　　看到成績的同時(shí)，也要看到農(nóng)村電商在發(fā)展過程中遇到不少躲不開、繞不過的難點(diǎn)問題，比如人才短缺、物流成本高、基礎(chǔ)設(shè)施不足等。對此，有關(guān)專家表示要對癥下藥，有針對性地加以解決。在人才問題上，要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計(jì)劃；在物流上，要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和單位及電商、快遞企業(yè)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系，鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)，等等。

　　中國社科院信息化所研究中心主任汪向東建議，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時(shí)也要拓展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的空間。“從實(shí)地調(diào)研的情況看，許多地方開展農(nóng)村電子商務(wù)，首先是從工業(yè)日用品下鄉(xiāng)做起的，相形之下，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的電子商務(wù)發(fā)展相對滯后?！蓖粝驏|說。

　　此外，不少專家還建議，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，政府也要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，充分發(fā)揮已有平臺和第三方平臺作用，防止一哄而上、盲目發(fā)展和低水平競爭。

　　《指導(dǎo)意見》中提出，爭取到2020年，初步建成統(tǒng)一開發(fā)、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

　　孔令羽認(rèn)為，首先，要不斷培育壯大農(nóng)村電商市場主體。其次，要擴(kuò)大電子商務(wù)在 v農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)村生產(chǎn)生活中，農(nóng)民既是消費(fèi)者，又是生產(chǎn)者。這樣的身份重合，使得農(nóng)村電商要存在于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。農(nóng)村電商的介入，不僅可以極大地方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，更可以促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。最后，要改善農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境，在公共服務(wù)、市場監(jiān)管等方面加以完善。

　　汪向東則表示，當(dāng)前，農(nóng)村電商的模式噴涌蓬勃，出現(xiàn)了很多創(chuàng)新。但無論怎樣創(chuàng)新，農(nóng)村電商還是依托農(nóng)業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)在當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期，仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，也是許多地方發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要的產(chǎn)業(yè)依托。農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?！?/p>