近幾年，二十國集團（G20）例行峰會疲態(tài)漸顯，影響力滑落。如何能借G20平臺繼續(xù)凝結(jié)各國力量助力全球經(jīng)濟合作？G20下一屆主辦國——中國被寄予厚望。

　　“我同意很多人的看法，G20峰會可能已經(jīng)失去了原有的動力。”論壇主席、澳大利亞前總理陸克文指出，G20峰會在2008年提出的一些目標尚未實現(xiàn)，2009年規(guī)劃的長期可持續(xù)發(fā)展和全球均衡主題仍待完成，“如果峰會可以重拾對金融和經(jīng)濟的關(guān)注，它可能會更受歡迎”。陸克文直言，中國可以發(fā)揮其領(lǐng)導力，將峰會拉回正軌。

　　中國“被期望”

　　陸克文指出，G20是全球金融和經(jīng)濟管理方面的重要組織，但在長期金融穩(wěn)定方面還有很多任務(wù)沒有完成，在全球經(jīng)濟增長方面還有很多工作要做，中國若能圍繞這兩個主題來舉辦G20的話，將可以把它拉回正軌。

　　期望中國能夠改變G20峰會現(xiàn)狀的不只陸克文一人。國際金融論壇(IFF)全面可持續(xù)發(fā)展理事會主席、新西蘭前總理詹妮·希普莉表示，G20需在“包容性”上有更多改革措施，而明年舉辦G20峰會的中國有機會帶來這樣的改變。

　　在中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室副研究員田慧芳看來，之后舉辦的亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導人非正式會議應(yīng)該會對G20峰會有一個議題上的延續(xù)。中國作為一個紐帶，將亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性合作機制中的國家與G20峰會成員國聯(lián)系起來，起到聯(lián)動的作用。

　　近年來，G20非常重視與國際商會（ICC）、世界貿(mào)易組織（WTO）的交叉合作，成立“二十國集團工商峰會”（B20），成為各成員國工商界積極參與全球經(jīng)濟治理和構(gòu)建國際經(jīng)濟新秩序的重要平臺。相應(yīng)地，作為重要的民間經(jīng)貿(mào)組織，ICC也成立了“國際商會G20首席執(zhí)行官咨詢組”（ICCG20CEOAdvisoryGroup），這從機制上保證G20峰會的議題不是由各國領(lǐng)導人在宏觀層面憑空設(shè)想的，而是經(jīng)過一個“自下而上”的反饋環(huán)節(jié)，具有一定的民間基礎(chǔ)。

　　應(yīng)該怎么做

　　北京外國語大學國際商學院院長牛華勇分析認為，在這一背景下，如何利用G20中國峰會召開的契機，掌握會議東道國的主動權(quán)，通過對議題的把握和引導，在與參會國家充分醞釀溝通的基礎(chǔ)上，充分闡述中國和眾多新興市場國家的立場，推動G20機制成為全球治理結(jié)構(gòu)改革的建設(shè)性組織，并將行動計劃與評估機制引入G20峰會之后的后續(xù)工作，將G20建設(shè)成為實質(zhì)性的最高全球治理對話平臺，并在本次會議中確立中國在其中將要發(fā)揮的核心作用，則是以中國為代表的新興經(jīng)濟體亟須思考的問題。

　　作為G20的輪值主席國，中國將于2016年主辦會議。在大型國際對話的籌備中，東道國一般都具有設(shè)定和引導議題的先天優(yōu)勢。

　　牛華勇對此建議，中國有關(guān)部門，包括財政、貨幣、貿(mào)易政策部門，承辦城市地方政府，工商業(yè)界，學界與智庫等，都應(yīng)盡早地對議題設(shè)定的一般原則和主要方向進行充分討論，以便盡早確定，未雨綢繆。對于中國來說，當務(wù)之急應(yīng)當是謀求其他G20成員，特別是發(fā)展中國家成員和新興經(jīng)濟體的理解與廣泛支持。在一些關(guān)鍵問題上，應(yīng)盡量避開沖突，取得發(fā)達經(jīng)濟體的諒解與合作。提出有效、可實施的機制設(shè)計方案，是解決問題的核心。