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流水、大氣無邊界 管好“一畝三分地”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-16 21:29:27 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京11月16日電(記者董建國 李思遠(yuǎn))環(huán)保部日前通報(bào)了重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃2014年度考核結(jié)果,點(diǎn)名通報(bào)流域考核不及格省份中水質(zhì)得分最低、不及格控制單元覆蓋全行政區(qū)的北京市朝陽區(qū)、天津市靜??h、河北省廊坊市、河南省新鄉(xiāng)市、湖北省宜昌市,暫停其新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
行政區(qū)劃有邊界,流水、大氣無邊界。記者了解到,一些地方反映水質(zhì)污染的一個(gè)重要原因是區(qū)域治理問題,比如上游的入境水質(zhì)不好,下游只能依樣“畫葫蘆”。
流域的水污染治理確實(shí)一定程度上存在區(qū)域治理難題,但一些地方抱著污染“搭便車”的心態(tài),將污染責(zé)任簡單歸咎于上游污染等客觀因素,回避了本身在治理污染力度不夠、態(tài)度不端、方法不當(dāng)?shù)戎饔^因素,難脫推諉逃避之嫌。水污染治理必須先管好自己的“責(zé)任田”。只有守護(hù)好“一畝三分地”,流域共治才可能出現(xiàn)。
正如采訪中一座涉事城市的一名主要領(lǐng)導(dǎo)反思的那樣,水污染除去考核標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域治理等體制難題,更有不容回避的主觀原因。諸如一些地方干部囿于狹隘的地方利益,環(huán)保思想懈怠,難以辯證地理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,僵硬地認(rèn)為治污就必須犧牲GDP,從而使環(huán)保工作做不實(shí),存在形式主義;一些地方迫于經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)一些納稅大戶同時(shí)也是污染大戶的企業(yè)睜一只眼閉一只眼……
俗語云,雪崩的時(shí)候,沒有一朵雪花覺得自己有責(zé)任。當(dāng)每一地都懷揣著自己的一己之利,將流域污染全推脫給上游而無視自己造成的污染增量,那整個(gè)流域的污染勢(shì)必會(huì)越積越重。長久來看,每一個(gè)“污染責(zé)任不在我”的地方,必將承受“災(zāi)難落于我”的后果。
同飲一江水,共護(hù)一江源。治理水污染,首先在于厘清各方責(zé)任,水的流動(dòng)性決定了治水絕非一家之事。所以,應(yīng)盡快打破條塊分割,建立跨區(qū)域的水污染保護(hù)治理體系,科學(xué)合理地劃清污染責(zé)任。
更重要的是,各地應(yīng)管好自己的“一畝三分地”,守土有責(zé)、守土盡責(zé),在污染治理過程中,拋棄“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤心態(tài),牢記自己的下游就是別人上游,從流域的全局出發(fā),盡自己之力,共治流域。
十八屆五中全會(huì)首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。當(dāng)此時(shí)機(jī),各地水污染治理更應(yīng)不回避、不逃避,算總賬,算長遠(yuǎn)賬,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加大氣力,向污染宣戰(zhàn)。唯此,涓涓凈水方可再現(xiàn)。
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