中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)吳文軍

　　在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的諸多要素中，資金的作用是極其重要的，而資金支持不足恰恰又是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中面臨的最為突出的問題，要突破資金瓶頸，只有通過整合“三農(nóng)”資金，實(shí)踐有效的投資農(nóng)業(yè)方式。中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為財(cái)政支持金融支農(nóng)方式的創(chuàng)新探索，將積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，通過發(fā)掘潛力→培育發(fā)展→提升價(jià)值→創(chuàng)造效益的經(jīng)營(yíng)理念和方式，重點(diǎn)投資于成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向“三農(nóng)”領(lǐng)域。

　　在投資理念上，基金始終堅(jiān)持“安全、穩(wěn)健”，采取多輪次的組合投資方法，以股權(quán)投資的形式投資于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)流通等重點(diǎn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配套服務(wù)與建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、涉農(nóng)擔(dān)保公司等，采取二級(jí)市場(chǎng)退出的方式以獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)平均回報(bào)。此外，可進(jìn)行少量的非股權(quán)投資。

　　積極探索財(cái)政金融支農(nóng)方式，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資渠道。政府直接對(duì)農(nóng)業(yè)的投入面臨資金有限和資金使用效率問題，通過基金市場(chǎng)化的投融資行為，實(shí)現(xiàn)有限資金撬動(dòng)金融資本投入“三農(nóng)”?；鹜ㄟ^與農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)發(fā)行、交通銀行、光大銀行等多家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以投貸結(jié)合的方式，撬動(dòng)約巨量的信貸資金，發(fā)揮財(cái)政“引子”資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，將資金的無償使用轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǖ耐顿Y回報(bào)約束，激勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，進(jìn)而提高了財(cái)政資金的使用效益。

　　發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資樹立發(fā)展方向。基金為“三農(nóng)”事業(yè)而設(shè)立，與其他基金比較，具有投資期限長(zhǎng)、投資回報(bào)要求較低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力強(qiáng)的天然優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)業(yè)投入周期較長(zhǎng)、收益有限、風(fēng)險(xiǎn)較高的特性更加匹配，因此可以發(fā)掘和培育具備較好成長(zhǎng)性、引領(lǐng)作用強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。社會(huì)資本以實(shí)際行動(dòng)對(duì)基金百里挑一選出的企業(yè)投出了“贊成票”，基金發(fā)揮了強(qiáng)大的引導(dǎo)作用。

　　基金在投資方向上，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年年底，基金與陜西省政府及陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，共同出資組建陜西蘋果產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)陜西省蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，示范帶動(dòng)全國(guó)果業(yè)發(fā)展，把更多更好的產(chǎn)品通過絲綢之路輸送全球。

　　發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)揚(yáng)帆海上絲綢之路。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)質(zhì)資源加速流動(dòng)，隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的全面落實(shí)和“走出去”戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，更大范圍、更深層次、更高水平的國(guó)際農(nóng)業(yè)合作勢(shì)在必行。2015年，基金以4億元投資我國(guó)最大的民營(yíng)遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)——福建省平潭遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)有限公司，帶動(dòng)近10億美元的社會(huì)資本投資。

　　在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)自身商業(yè)可持續(xù)?；鹜ㄟ^股權(quán)投資，與被投資企業(yè)建立“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，向被投資企業(yè)提供資金及技術(shù)、管理咨詢、客戶嫁接、資產(chǎn)管理、資本市場(chǎng)融資等一條龍服務(wù)。通過向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供多種增值服務(wù)，提升了企業(yè)價(jià)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，同時(shí)也促進(jìn)了基金的增值，實(shí)現(xiàn)了自身商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。