本報記者 黃朝武

　　糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品和重要戰(zhàn)略物資。2月21日，國務(wù)院法制辦公布了首部《糧食法（征求意見稿）》，將保障國家糧食安全作為立法宗旨，引起部分人大代表的熱議。

　　為確保各級政府糧食安全責(zé)任得到落實，征求意見稿明確糧食安全“省長”負(fù)責(zé)制，提出國家實行糧食安全考核問責(zé)制度，要求上級政府對下級政府在保護(hù)耕地和水資源、發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食供應(yīng)和質(zhì)量安全、監(jiān)管糧食市場等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，并納入政府績效考核體系。

　　遼寧省盤錦市友誼糧庫主任趙喜忠代表認(rèn)為，國務(wù)院應(yīng)盡快制定出臺具體考核問責(zé)辦法，明確責(zé)任，采取各種措施鼓勵和激勵糧食主產(chǎn)區(qū)各級政府在糧食生產(chǎn)上投入“真金白銀”，非糧食主產(chǎn)區(qū)有責(zé)任為糧食主產(chǎn)區(qū)提供更多的轉(zhuǎn)移性資金和項目支持?！凹Z食生產(chǎn)不光是糧食主產(chǎn)區(qū)的事，責(zé)任要分?jǐn)?，所有糧食輸入性消費地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，都有責(zé)任和義務(wù)幫助糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民種糧比較效益。只有讓主產(chǎn)區(qū)安心種糧，主銷區(qū)才能放心有糧吃?！?/p>

　　糧食是重要的食品加工原料，確保糧食加工原料和環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，是“吃得好”的重要保證。違規(guī)使用添加劑將受到處罰，是征求意見稿的亮點之一。安徽省慶發(fā)集團(tuán)董事長姜一勇代表認(rèn)為，對于食品安全，既要從源頭抓起，對違法行為決不手軟，同時還要加強(qiáng)過程監(jiān)管，雙管齊下。

　　對于公眾十分關(guān)注的轉(zhuǎn)基因安全問題，征求意見稿也作出了相應(yīng)規(guī)定，任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

　　姜一勇認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身沒有對錯之分，中國作為農(nóng)業(yè)大國應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域占據(jù)制高點，但在糧食生產(chǎn)上能否應(yīng)用，必須慎之又慎，需要國家有關(guān)部門嚴(yán)格審定和把關(guān)。浙江省溫州市人大常委會副主任王小同代表認(rèn)為，不僅僅是主要糧食品種不能擅自使用轉(zhuǎn)基因，所有糧食品種都不能擅自使用，期待糧食法在完善成熟后出臺。