本報(bào)蘭州訊（記者沈麗莉?qū)嵙?xí)生趙雅琦）為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部水利部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，我省近日就全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新投融資機(jī)制提出具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)要求，我省培育水利工程多元化投資主體，除法律、法規(guī)、規(guī)章特殊規(guī)定的情形外，全省各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目一律向社會(huì)資本開(kāi)放。社會(huì)資本投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理各類水利工程的，依法獲取供水水費(fèi)等經(jīng)營(yíng)收益。社會(huì)資本參與的水源開(kāi)發(fā)、河道治理等項(xiàng)目，置換出的土地開(kāi)發(fā)收益、采砂權(quán)及相關(guān)收益，應(yīng)明確分享機(jī)制，作為社會(huì)資本的投資收益。并要推進(jìn)水權(quán)制度改革和水價(jià)改革，分類實(shí)行階梯式水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全和規(guī)范企業(yè)各類管理制度。

　　同時(shí)，要用足用好金融政策，鼓勵(lì)開(kāi)展直接融資，加大金融創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)通過(guò)IPO（首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市）的方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。并要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)積極作用，有效利用各類商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，拓寬水利工程建設(shè)項(xiàng)目融資渠道。要設(shè)立甘肅水利發(fā)展基金，吸引社會(huì)資金投入，擴(kuò)大水利建設(shè)資本金來(lái)源。

　　此外，還要實(shí)行政府投入資本金管理，建立政府投入引導(dǎo)機(jī)制，并合理安排政府投入比例。各地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范項(xiàng)目管理，健全工作機(jī)制，搞好宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加快推進(jìn)當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)。