■銳觀察

　　政府從建平臺到買服務(wù)，企業(yè)從賣設(shè)備到自運營。PPP模式正在讓智慧城市的參與各方發(fā)生角色的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變的背后是為百姓提供更加便捷、智能的服務(wù)。

　　“智慧城市的投資額度非常大，在傳統(tǒng)模式中，政府自己建設(shè)運營，投資大，效果不理想，要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須采用全新模式，以PPP的模式，構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺，由企業(yè)運營平臺，向政府提供數(shù)據(jù)服務(wù)，將是未來趨勢。”方正國際CEO周大良在接受記者采訪時如是說。

　　近日，方正國際與淮北市政府進行了智慧城市合作簽約，此舉意味著方正國際首個以PPP模式推動的智慧城市工程正式啟動，這在國內(nèi)智慧城市PPP模式建設(shè)同樣具有開創(chuàng)性意義。

　　所謂PPP模式，即一種政府和民營企業(yè)合作采取的一種資本合作的模式，為城鎮(zhèn)化提供融資渠道。

　　截至目前我國智慧城市試點已接近300個，政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生這三大熱點領(lǐng)域都需要一套龐大的系統(tǒng)和建設(shè)規(guī)模，共有2000多個項目，有1.6萬億的資金需求，資金來源如何解決？越來越多的政府部門開始把目光投向PPP模式。

　　周大良認為，智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設(shè)、運營、監(jiān)管等過程。傳統(tǒng)的政府自建自營模式已經(jīng)遠不能滿足投資需求，更多的資金需要由企業(yè)和融資機構(gòu)去籌措，將市場機制引入智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為必然選擇。

　　作為我國第二批智慧城市試點單位，淮北市于今年正式啟動了智慧城市一期項目建設(shè)。在簽約儀式上，淮北市市長黃曉武表示，智慧城市建設(shè)離不開市場推動，此次淮北市與方正國際以PPP模式合作建設(shè)智慧城市將首次實現(xiàn)一個多方共贏的局面，淮北市智慧城市建設(shè)也必將進入一個嶄新的階段。

　　在周大良看來，智慧城市應(yīng)以惠及每個公民為最根本的原則，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等手段，實現(xiàn)整個城市甚至全社會不同部門間的信息共享與協(xié)調(diào)合作。從市民的角度來說，就是生活變得更便捷。

　　“比如手機可以隨時查詢城市路況、辦理醫(yī)保及繳費等各種手續(xù)；到政府機構(gòu)辦事時，跑一個窗口就可以一次性全部辦好等等，讓人們的生活變得更加輕松、美好?！敝艽罅颊f。