中新網(wǎng)北京11月12日電 (記者 杜燕) 北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)目前有55個(gè)政府部門(mén)以及23家行業(yè)協(xié)會(huì)參與歸集企業(yè)信用信息，信用懲戒對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的約束力不斷加大。目前北京市工商局已將8.2萬(wàn)戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，自今年7月中旬以來(lái)，有3947戶企業(yè)由于受到相關(guān)限制和影響，主動(dòng)改正錯(cuò)誤，申請(qǐng)移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄，信用約束作用初步顯現(xiàn)。

　　今天，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅、副局長(zhǎng)劉玉亭到北京市工商局就推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作進(jìn)行調(diào)研，北京市副市長(zhǎng)程紅一同調(diào)研。

　　北京市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳永在匯報(bào)相關(guān)情況時(shí)指出，北京不斷提高工商登記便利化水平的同時(shí)，加快推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，探索完善事中事后監(jiān)管制度體系，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的市場(chǎng)監(jiān)管格局，已取得階段成效。

　　對(duì)失信主體震懾作用凸顯

　　據(jù)介紹，北京市的企業(yè)信用體系建設(shè)起步較早，2002年就以工商部門(mén)的“企業(yè)失信黑名單庫(kù)”改革探索為基礎(chǔ)，出臺(tái)了《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(市政府令第106號(hào))。2012年，又研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2012〕42號(hào))，由工商部門(mén)牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息網(wǎng)，開(kāi)展信息歸集和應(yīng)用工作。

　　三年來(lái)，參與北京市企業(yè)信用體系的政府部門(mén)已增加到55個(gè)，還有23家行業(yè)協(xié)會(huì)參與歸集了企業(yè)信用信息；信息歸集數(shù)量已從初期的百萬(wàn)級(jí)別增加到目前的5900余萬(wàn)條，三年歸集數(shù)量超過(guò)了前十年的總和。同時(shí)，信息覆蓋面不斷擴(kuò)大，涉及稅收征管、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、旅游市場(chǎng)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、商品質(zhì)量、食品藥品安全等眾多行業(yè)領(lǐng)域。其中，重點(diǎn)歸集了全市41家執(zhí)法單位的近170萬(wàn)條行政處罰信息以及市高級(jí)人民法院的近400萬(wàn)條司法信息，警示及司法類(lèi)信息接近信息總量的10%，聚焦“黑名單”，也成為北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)的特色之一。

　　各部門(mén)積極探索，在稅收征管、社保登記、報(bào)關(guān)企業(yè)資格審查、反貪案件查辦、購(gòu)房資格審核、海外人才評(píng)審及電力、規(guī)劃行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用企業(yè)信用信息，對(duì)失信主體的震懾作用效果凸顯。

　　同時(shí)，按照《條例》規(guī)定，目前北京市工商局已將8.2萬(wàn)戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)北京子系統(tǒng)和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)同步向社會(huì)公示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年7月中旬以來(lái)，已有3947戶企業(yè)由于受到相關(guān)限制和影響，主動(dòng)改正錯(cuò)誤，申請(qǐng)移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄，信用約束作用初步顯現(xiàn)。

　　北京市工商局還發(fā)揮市“先照后證”改革聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭作用，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同落實(shí)相關(guān)改革任務(wù)。截至目前，已向有關(guān)部門(mén)推送36399條企業(yè)信息，各許可審批部門(mén)能夠按時(shí)接收，并將審批結(jié)果和監(jiān)管信息反饋到平臺(tái)，信息傳遞的“雙閉環(huán)”機(jī)制運(yùn)行穩(wěn)定，相關(guān)工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。

　　利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管

　　陳永表示，下一步，將依托技術(shù)手段，將北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)歸集的行政許可、行政處罰信息與企業(yè)公示的即時(shí)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按期公示信息的行為，并發(fā)揮大數(shù)據(jù)在發(fā)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，明確監(jiān)管重點(diǎn)等方面的作用，逐步實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析工作的制度化、常態(tài)化。此外，還將有針對(duì)性的通過(guò)電子郵件、手機(jī)短信或?qū)Ｓ眯藕?，發(fā)送行政提示，督促企業(yè)按期公示信息。目前，系統(tǒng)的相關(guān)功能已基本開(kāi)發(fā)完畢，近期將上線運(yùn)行

　　他指出，《北京市工商行政管理局關(guān)于完善市場(chǎng)監(jiān)管體系加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》即將下發(fā)實(shí)施，提出要加快形成日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同和社會(huì)共治有機(jī)結(jié)合的“五位一體”市場(chǎng)監(jiān)管體系，明確了全系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的原則、方向和思路。(完)