中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月12日訊（記者楊淼） 今日上午，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“發(fā)改委”）召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進(jìn)展情況向公眾做了詳細(xì)介紹。

　　日前，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，今年前三季度，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。1-9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)435萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)129萬人。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，全年就業(yè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，而且勞動(dòng)者工資水平也有了穩(wěn)步增長。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，今年4月份國務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。

　　《意見》指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。

　　李忠對我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策做了進(jìn)一步的介紹，并重點(diǎn)提到落戶政策支持以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。他強(qiáng)調(diào)，大部分省市取消高校畢業(yè)生的落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。直轄市情況特殊，按照有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。另外我國為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)以及跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。同時(shí)我國也鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供較低成本的經(jīng)營場所和孵化服務(wù)。

　　而據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2014年在工商部門新登記注冊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)總數(shù)達(dá)到47.8萬人，比上年增加11.9萬人，增加的比例是33.3%，充分說明了國家支持創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮的效應(yīng)。

　　施子海認(rèn)為雙創(chuàng)工作確實(shí)是具有全局性的重點(diǎn)工作，之前國務(wù)院和有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了22個(gè)專門的文件，各地各部門也是積極貫徹落實(shí)中央國務(wù)院的決策，政策效果持續(xù)得到釋放，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的熱情也是明顯得到了激發(fā)。施子海介紹，今年新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長了近一倍，去年40萬留學(xué)歸國人員中15%選擇了自主創(chuàng)業(yè)。今年上半年，全國新增市場主體增長了15%，其中新增企業(yè)同比增長19%。

　　另外，施子海表示，雙創(chuàng)有力地推動(dòng)了簡政放權(quán)，市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)。北京、天津、上海、浙江、江蘇、深圳等省市先行先試，以商事制度改革、打通投融資渠道、建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為突破口，取得了積極的成效。今年上半年，成都每天新登記市場的主體就有646戶，中關(guān)村新注冊企業(yè)戶超過1.9萬家，平均每天誕生130家企業(yè)，比去年同期增長了近兩倍。