企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，找訂單時(shí)，需要政府為其提供良好的外貿(mào)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境，是政府為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，是扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的后盾支撐。

　　煙臺(tái)是位于青島之后，山東省第二外貿(mào)大市。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和自身結(jié)構(gòu)性因素影響，煙臺(tái)外貿(mào)發(fā)展面臨較大壓力。煙臺(tái)市市長(zhǎng)張永霞在10月21日全市外貿(mào)工作調(diào)度會(huì)議上要求，煙臺(tái)市上下要全力以赴完成出口目標(biāo)任務(wù)。

　　重點(diǎn)企業(yè)中小企業(yè)兩手抓

　　重點(diǎn)企業(yè)是拉動(dòng)煙臺(tái)外貿(mào)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，前100戶(hù)出口企業(yè)占煙臺(tái)市出口額的74.5%。近日，煙臺(tái)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度分析，凡是下降的，逐戶(hù)分析下降原因，采取措施彌補(bǔ)；對(duì)增長(zhǎng)的企業(yè)，進(jìn)一步挖掘潛力，力爭(zhēng)出口更多一些。

　　對(duì)20戶(hù)進(jìn)出口下降的重點(diǎn)企業(yè)，煙臺(tái)市逐一制定幫扶措施，實(shí)行“一企一策”。如，對(duì)富士康煙臺(tái)工業(yè)園出臺(tái)專(zhuān)門(mén)扶持政策，促使富士康全力彌補(bǔ)缺口。目前富士康已明確新增進(jìn)出口3億美元。

　　重點(diǎn)企業(yè)、大企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貢獻(xiàn)大，帶動(dòng)能力強(qiáng)，政府重視，給予各種政策扶持，不鮮見(jiàn)。更值得關(guān)注的是，中小企業(yè)對(duì)政策環(huán)境的變化更敏感，對(duì)政策環(huán)境的依賴(lài)性更強(qiáng)。

　　煙臺(tái)市在扶持重點(diǎn)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)的同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)，也積極推動(dòng)其開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)。目前，煙臺(tái)將全市3000多家已獲進(jìn)出口資質(zhì)但尚未開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，根據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原則分配到各縣市區(qū)，指導(dǎo)中小企業(yè)采取委托出口、跨境電商等形式，形成進(jìn)出口實(shí)際業(yè)績(jī)。通過(guò)這些措施，煙臺(tái)市希望年內(nèi)10%以上中小企業(yè)取得進(jìn)出口實(shí)績(jī)。

　　根據(jù)需求調(diào)整產(chǎn)品及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

　　與政府相比，企業(yè)更直接面對(duì)市場(chǎng)，對(duì)怎么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，信息掌握得更多，更有發(fā)言權(quán)。位于煙臺(tái)招遠(yuǎn)境內(nèi)的山東康泰實(shí)業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)按摩保健器材行業(yè)的龍頭企業(yè)。北美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速放緩，歐洲市場(chǎng)因貨幣貶值導(dǎo)致的購(gòu)買(mǎi)力下降，這些因素，促使康泰實(shí)業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。該企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)臨近的韓國(guó)市場(chǎng)，并利用中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇抓緊布局和開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，韓國(guó)是煙臺(tái)市第一大貿(mào)易伙伴，也是今年前9個(gè)月煙臺(tái)主要貿(mào)易伙伴中唯一進(jìn)口、出口雙增長(zhǎng)的國(guó)家。去年以來(lái)，煙臺(tái)市抓住中韓兩國(guó)政治互信不斷增強(qiáng)和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，啟動(dòng)建設(shè)中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園，并成功上升為中韓兩國(guó)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正致力于打造成為中韓商品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的重要集散地和中轉(zhuǎn)地。

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，“以前公司都是高端按摩椅參展，現(xiàn)在七成以上的參展產(chǎn)品是中低端系列?！睋?jù)康泰實(shí)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上不局限于此，還著力打造自有出口品牌。

　　從高端出口轉(zhuǎn)向中低端出口，是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一種方式。在原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)衍生產(chǎn)品，也是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的方式之一。

　　作為粉絲行業(yè)原產(chǎn)地，煙臺(tái)招遠(yuǎn)市粉絲企業(yè)較多，近年來(lái)涌現(xiàn)出以三嘉粉絲、雙塔粉絲等為代表的一批大型粉絲制造企業(yè)集團(tuán)，但是受用工成本增加、匯率波動(dòng)等因素影響，生產(chǎn)成本一再推高，而同行惡性競(jìng)爭(zhēng)又導(dǎo)致價(jià)格提升困難，利潤(rùn)空間一再壓縮。面對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，招遠(yuǎn)粉絲企業(yè)紛紛改革，在生產(chǎn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品——粉絲的基礎(chǔ)上，又開(kāi)始生產(chǎn)粉絲的衍生產(chǎn)品——植物蛋白，由于蛋白含量高，食用范圍廣泛，市場(chǎng)銷(xiāo)售情況良好。

　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速放緩，是山東乃至全國(guó)外貿(mào)企業(yè)廣泛面臨的壓力。在國(guó)際大環(huán)境低迷的情況下，按照市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，是外貿(mào)企業(yè)的根本出路。

　　煙臺(tái)市東汽農(nóng)業(yè)裝備有限公司在澳大利亞注冊(cè)了“英福萊”文字及圖案商標(biāo)，且其生產(chǎn)的大馬力農(nóng)用拖拉機(jī)技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量上乘、性?xún)r(jià)比高，在第118屆廣交會(huì)一期現(xiàn)場(chǎng)就與國(guó)外采購(gòu)商簽訂130臺(tái)拖拉機(jī)出口訂單。

　　優(yōu)化涉企服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境

　　企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，找訂單時(shí)，需要政府為其提供良好的外貿(mào)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境，是政府為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，是扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的后盾支撐。

　　煙臺(tái)對(duì)國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的外貿(mào)扶持政策措施全面梳理，并細(xì)化分工到縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)，抓好出臺(tái)措施的調(diào)度、督導(dǎo)和落地，最大限度放大政策效應(yīng)，提振企業(yè)信心。

　　在貿(mào)易融資方面。煙臺(tái)市級(jí)財(cái)政安排5000萬(wàn)元貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)依法納稅、納入人民銀行濟(jì)南分行省域征信服務(wù)平臺(tái)目錄的轄區(qū)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)發(fā)生的貿(mào)易融資損失，按省補(bǔ)償額的20%給予配套補(bǔ)償，并組織各金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地對(duì)接，“一企一策”地解決企業(yè)融資需求。對(duì)有訂單的融資需求，建立審批綠色通道，確保授信額度內(nèi)單筆支用2個(gè)工作日內(nèi)到位。

　　在降低收費(fèi)方面。煙臺(tái)對(duì)全市進(jìn)出口環(huán)節(jié)6大類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)和12項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了集中清理整頓，制定了目錄清單，并加大清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)整治力度，確?？诎赌陜?nèi)綜合降幅高于30%。

　　在提升通關(guān)便利化水平方面。煙臺(tái)市先后率先啟動(dòng)預(yù)歸類(lèi)服務(wù)、稅單無(wú)紙化改革、加工貿(mào)易無(wú)紙化改革等三項(xiàng)試點(diǎn)工作，預(yù)歸類(lèi)商品審單時(shí)間縮短50%，入庫(kù)及時(shí)率提升50%，深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷(xiāo)征稅、電子化手冊(cè)核銷(xiāo)等8項(xiàng)主要加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)全部實(shí)施電子化審核模式。

　　在完善檢驗(yàn)檢疫服務(wù)方面。煙臺(tái)全面推行進(jìn)境貨物集中查驗(yàn)和“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)境貨物平均查驗(yàn)時(shí)間由2個(gè)工作日下降到2個(gè)小時(shí)。同時(shí)，探索檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新手段，對(duì)所有一類(lèi)企業(yè)出口食品全部實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即放”、“零待時(shí)”。

　　在提高退稅效率方面。煙臺(tái)在對(duì)1類(lèi)企業(yè)2個(gè)工作日退稅，2~4類(lèi)企業(yè)20個(gè)工作日內(nèi)退稅的基礎(chǔ)上，將出口企業(yè)每月集中退稅調(diào)整為根據(jù)企業(yè)申報(bào)進(jìn)度三次退稅或多次退稅，或根據(jù)企業(yè)的特殊情況及時(shí)審批退稅，基本實(shí)現(xiàn)“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月退稅”。（朱蘇琴）