各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳：

　　2015年10月以來(lái)，全國(guó)陸續(xù)進(jìn)入了秋季秸稈焚燒多發(fā)高峰期，秸稈焚燒污染防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、最近兩周秸稈焚燒火點(diǎn)衛(wèi)星巡查監(jiān)測(cè)情況

　　2015年10月19日至11月1日，我部衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、湖北、山西、寧夏、甘肅、湖南、廣西、安徽、河南、河北、江西、江蘇、廣東等16?。▍^(qū)）共監(jiān)測(cè)到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)1583個(gè)，比2014年同期增加676個(gè)，增幅為74.5%。各?。▍^(qū)）火點(diǎn)數(shù)依次分別為黑龍江967個(gè)，吉林286個(gè)，遼寧149個(gè)，內(nèi)蒙古52個(gè)，湖北44個(gè)，山西27個(gè)，寧夏20個(gè)，甘肅15個(gè)，其余?。▍^(qū)）火點(diǎn)數(shù)低于10個(gè)。從秸稈焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度看，平均每千公頃耕地面積火點(diǎn)數(shù)排序?yàn)榍?位的省份依次為黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、湖北。2015年10月19日至25日、10月26日至11月1日兩周衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)信息表及分布圖見(jiàn)附件。

　　進(jìn)入11月，東北地區(qū)繼續(xù)處于秸稈焚燒多發(fā)高峰期，尤其黑龍江省火點(diǎn)數(shù)大幅增加，秸稈焚燒污染防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)我部調(diào)研情況，實(shí)地巡查隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的大部分火點(diǎn)受衛(wèi)星過(guò)境時(shí)段、云覆蓋等因素限制，并未被衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)捕獲，當(dāng)?shù)貙?shí)際火點(diǎn)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)捕獲的火點(diǎn)數(shù)，且多處火點(diǎn)位于機(jī)場(chǎng)、高速公路和國(guó)道周邊等禁燒區(qū)，不僅對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量造成影響，也對(duì)道路交通安全產(chǎn)生潛在威脅。

　　二、下一步工作建議

　　國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)秸稈利用和禁燒問(wèn)題高度重視，并多次作出重要批示，要求各地加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和督查，切實(shí)保護(hù)大氣環(huán)境。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）人民政府進(jìn)一步高度重視，采取以疏為主、疏堵結(jié)合的有效措施，切實(shí)加大秸稈綜合利用力度，加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善秸稈綜合利用和禁燒的統(tǒng)籌部署及考核機(jī)制，扭轉(zhuǎn)重堵輕疏、疏堵不暢的工作局面，切實(shí)從源頭上解決秸稈焚燒污染環(huán)境問(wèn)題。

　　下一步，我部將繼續(xù)進(jìn)一步加大衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)力度，繼續(xù)在政府網(wǎng)站公布每日衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)分布情況，并采取暗訪調(diào)研督導(dǎo)的方式，督促各地做好秸稈焚燒污染防控工作，并將對(duì)秸稈焚燒污染防控不力的省份進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。

　　附件：1.2015年10月19日至25日衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)信息表及分布圖

　　2.2015年10月26日至11月1日衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)信息表及分布圖

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2015年11月3日

　　抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局。