國企員工持股試點意見近期有望提交審議
- 發(fā)布時間:2015-11-10 07:36:09 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
目前,有60家左右國企上市公司推出員工持股計劃預案
自9月份國企改革頂層方案發(fā)布以來,相關配套文件陸續(xù)推出。近日,《證券日報》記者在一次深化國有企業(yè)改革的研討會上獲悉,員工持股計劃文件有可能近期提交更高層面進行審議。
截至目前,中共中央、國務院已對外發(fā)布《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》;國務院已印發(fā)《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》和《關于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》。此外,中共中央辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》。
《關于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》、《關于混合所有制企業(yè)實行員工持股試點的指導意見》有望陸續(xù)發(fā)布。10月13日,中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《關于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》。但至今未正式發(fā)布。
在上述深化國有企業(yè)改革的研討會上,一位國資系統(tǒng)人士透露,“員工持股計劃文件有可能近期提交更高層面進行審議?!?/p>
《證券日報》記者了解到,今年1月12日,國資委全面深化改革領導小組第十八次全體會議審議了《關于混合所有制企業(yè)實行員工持股試點的指導意見》;5月份,國資委印發(fā)的《國資委2015年度指導監(jiān)督地方國資工作計劃》提出25條具體指導意見,其中今年國資委改革局將指導地方國資委研究制訂混合所有制企業(yè)實施員工持股試點的管理辦法,規(guī)范開展員工持股試點工作。
國資委改革辦副局長董朝輝曾表示,“國務院正在督促改革配套文件陸續(xù)出臺?!边@意味著,在前期起草工作的基礎上,員工持股計劃指導意見的出臺有望加快。
《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》均提出“探索實行混合所有制企業(yè)員工持股”,并要求通過試點穩(wěn)妥推進員工持股。其中優(yōu)先支持人才資本和技術要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術企業(yè)和科技服務型企業(yè)開展試點。
據(jù)悉,目前有60家左右國企上市公司推出員工持股計劃預案,央企上市公司正積極試水。此前一位國企改革研究者在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于混合所有制企業(yè),鼓勵通過增資擴股、出資新設等方式,優(yōu)先支持人才資本和技術要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術企業(yè)、科技服務型企業(yè)開展員工持股試點,支持對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或者較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干人員等持股,對于科技類國有企業(yè)無疑是重大利好。
“東北國企改革將在實施股權激勵、員工持股計劃等層面有所動作,考慮到東北國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性,一些科技類國企的激勵力度和步子會更大一些?!鄙鲜鲅芯空弑硎?。(記者 左永剛)
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