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提高政府投資效率

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-09 05:29:45  來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  鄭之杰(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)):目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)力強(qiáng)勁,應(yīng)發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的合力,破除基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步顯現(xiàn),投資持續(xù)低迷,這對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求。我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,即便在城市,人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量也僅相當(dāng)于歐洲的三分之一左右,要達(dá)到歐盟的水平還有10萬(wàn)億美元的投資空間?!笆濉逼陂g,破除基礎(chǔ)設(shè)施投融資瓶頸要發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的合力,建立多元化、可持續(xù)的投融資機(jī)制。

  一方面,在政府債務(wù)不斷攀升的背景下,要進(jìn)一步提高政府投資的效率,除直接提供資金外,還可通過(guò)財(cái)政貼息、設(shè)立基金、投資擔(dān)保等間接方式,發(fā)揮政府投資的增信和杠桿放大作用;另一方面,要打破壟斷和各種形式的準(zhǔn)入壁壘,完善相關(guān)法律、規(guī)則和投資保護(hù)制度,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率。

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