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2025年01月24日 星期五

央行:經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存在 債務(wù)水平還在上升

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-06 22:29:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,中國人民銀行6日發(fā)布《2015年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》,《報(bào)告》指出,一些新領(lǐng)域增長潛力釋放不足,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,債務(wù)水平還在上升。

  《報(bào)告》指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍處在深刻的再平衡調(diào)整期。中國經(jīng)濟(jì)也步入新常態(tài),核心是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。需要立足新形勢、運(yùn)用新視角來觀察和理解全球經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)。

  2015 年以來,中國經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,在全球經(jīng)濟(jì)分化復(fù)雜的大背景下,實(shí)現(xiàn)這樣的經(jīng)濟(jì)增速來之不易。從增長的質(zhì)量和效益上看,就業(yè)保持基本穩(wěn)定,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步上升,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已超過50%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)增長更為平衡、結(jié)構(gòu)也趨于優(yōu)化。

  更為重要的是,不少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)生活力在逐步增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新浪潮興起,一些新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展很快,民間投資占比較高,投資結(jié)構(gòu)也更為合理。從工業(yè)企業(yè)利潤看,雖然部分省區(qū)以及采礦等行業(yè)利潤下降幅度較大,但也有一些省區(qū)和行業(yè)利潤保持了兩位數(shù)以上的較快增長。

  《報(bào)告》指出,總的來看,彈性較強(qiáng)、市場出清和結(jié)構(gòu)調(diào)整較快的區(qū)域和行業(yè)表現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出典型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期特征。中長期看,作為一個(gè)發(fā)展中大國,中國經(jīng)濟(jì)仍有相當(dāng)大的增長空間和潛力,新型城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展空間都比較大,國內(nèi)地域差異仍較為明顯,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的特質(zhì)沒有改變。

  由大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和擴(kuò)大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給形成的新的雙引擎正在發(fā)揮作用,通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,還會(huì)進(jìn)一步釋放增長的空間和潛力。短期來看,前期出臺的一系列宏觀調(diào)控措施的累積效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn),流動(dòng)性整體充裕,市場利率低位穩(wěn)定運(yùn)行,信貸、債券等融資成本繼續(xù)下行,利率、匯率市場化改革不斷邁出新步伐,金融資源的市場化配置和調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)一步完善,這些都有助于加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,提高資源的配置效率。

  《報(bào)告》表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長向潛在產(chǎn)出水平逐步收斂已經(jīng)歷一段時(shí)間,各方面對經(jīng)濟(jì)增速變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)釋放和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識更加客觀、全面,這些也都有助于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的進(jìn)一步深化,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

  當(dāng)然也要看到,要把發(fā)展空間用足,把增長潛力釋放出來,形成持續(xù)穩(wěn)定增長的新動(dòng)力,還面臨一些挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看,金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)總體疲弱并呈現(xiàn)內(nèi)生化特征,全球貿(mào)易增速較低,外部經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱。美聯(lián)儲加息預(yù)期導(dǎo)致全球金融資產(chǎn)重新配置,金融市場震蕩加劇,外部投資環(huán)境更趨復(fù)雜。

  從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,供求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)能向下調(diào)整的慣性仍然較大,低效企業(yè)占用大量資源的同時(shí),一些新領(lǐng)域增長潛力釋放不足,影響了經(jīng)濟(jì)活力,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,債務(wù)水平還在上升。

  應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性問題相互疊加,但主要是結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展方式上的問題。要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革上進(jìn)一步取得突破,解決抑制新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的體制機(jī)制問題,破解阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性難題,完善擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,著力化解過剩產(chǎn)能矛盾,更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來,在新形勢下運(yùn)用新機(jī)制發(fā)揮好地方的積極性和主動(dòng)性,加快培育和強(qiáng)化新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高增長的質(zhì)量和效益,完善金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制,保持融資的可持續(xù)性,拓展金融資源有效配置的領(lǐng)域和空間。

  《報(bào)告》提出,從價(jià)格形勢看,物價(jià)漲幅較低、相對穩(wěn)定,并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化特征。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,經(jīng)濟(jì)存在階段性下行壓力,部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題較為突出,國際大宗商品價(jià)格保持低位,總體看物價(jià)漲幅低水平運(yùn)行的概率較大。

  在總需求穩(wěn)中有所放緩的情況下,個(gè)別商品價(jià)格上漲難以持續(xù)推動(dòng)整體物價(jià)水平上行。當(dāng)前PPI與CPI之間缺口較大。PPI連續(xù)四十多個(gè)月處在負(fù)值區(qū)間,反映出傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩矛盾仍比較突出,同時(shí)也在較大程度上受到國際大宗商品價(jià)格大幅回落的影響,CPI漲幅保持低位正增長,反映出消費(fèi)需求大體穩(wěn)定,人工成本、服務(wù)業(yè)價(jià)格等具有一定剛性,與此同時(shí)房地產(chǎn)價(jià)格等還在上升,并有可能向其他領(lǐng)域傳導(dǎo),物價(jià)運(yùn)行呈現(xiàn)出更加復(fù)雜的結(jié)構(gòu)化特征。

  需要繼續(xù)觀察和分析物價(jià)形勢的發(fā)展變化,密切關(guān)注下一階段價(jià)格走勢,在應(yīng)對上區(qū)別對待、抓住重點(diǎn)、多措并舉、統(tǒng)籌兼顧。

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