當談到科技與金融，我們首先想到的可能還是科技企業(yè)如何利用金融工具，或者是科技是金融機構投資的一個產(chǎn)業(yè)方向?，F(xiàn)在，這兩個名詞不僅僅是簡單地組合在一起，而是有了全新的概念。在浦江創(chuàng)新論壇上，《中國科技金融生態(tài)年度觀察（2015）》報告對外發(fā)布。據(jù)悉，這是首次以“科技金融生態(tài)”組合的概念對整個中國的科技金融的情況進行的年度觀察。

　　財政投入不斷擴大

　　當前，科技與金融越來越變成一個融合、統(tǒng)一的概念，并且逐漸作為一個政策工具在中國政策設計中起主導作用。浦江創(chuàng)新論壇學術咨詢委員會副主任、中國科技金融促進會理事長、研究員王元認為，科技金融的核心功能就是發(fā)現(xiàn)價值、積聚要素和放大財務。據(jù)統(tǒng)計，如今我國研發(fā)人員已經(jīng)達到將近380萬人員，其中企業(yè)占比達到74%。整個國家財政的技術支出都在逐年增長。特別是研發(fā)投入，2014年已經(jīng)超過了13000億元，投入強度已經(jīng)連續(xù)兩年超過了2%，而且基礎研究經(jīng)費占的比重逐年在提高。

　　從報告中可以發(fā)現(xiàn)，近幾年中國在科技上的財政投入不斷擴大。“財政部、科技部2007年設立了引導基金，到了2014年底整個投入已經(jīng)達到了將近50億。2010年又制定和頒布了新興產(chǎn)業(yè)的投資計劃，到2015年3月底全國已經(jīng)批復了創(chuàng)投計劃的213支基金，規(guī)模達到570多億元。”中央財政資金起到非常大的放大效應，以1∶10的比例放大了社會投資。

　　此外，2011年國家又設計了成果轉化引導基金，規(guī)模由2014年的3個億擴大到2015年的10個億。到了2015年，國務院又決定設立規(guī)模達400億國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，就是繼2010年頒布的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃之后又設立了400多億元的引導基金。同時，也設立了600多億國家重大項目發(fā)展基金。

　　本質是發(fā)現(xiàn)價值

　　王元說，我們總是說科技和金融，科技與金融之間的結合，現(xiàn)在越來越變成一個融合的概念，一個統(tǒng)一的概念，就意味著科技金融作為一個整體的概念，而且作為整個政策工具逐漸在中國政策設計里面樹立起來了。

　　那么什么是科技金融生態(tài)呢？王元認為，科技金融生態(tài)的基本特點是，有財政性的工具也有市場性的工具，有政府性的作用，也有社會資本的作用，而且四方面是互補的。王元表示，整個科技金融的生態(tài)，應該說是相互影響、相互糾錯和相互學習成長的共進動態(tài)過程。

　　盡管有四個方面的相互作用，但王元表示，科技金融最本質的功能還是在發(fā)現(xiàn)價值，而這個價值并不僅僅是我們認為的這個技術的先進程度、好壞，而是真正用市場的角度，從需求、成本方面發(fā)現(xiàn)價值。

　　王元說，科技金融本身又有著積聚各種要素的東西，集聚了發(fā)明者、集聚了財務管理者、集聚了生產(chǎn)過程的組織者等各個方面的基本要素和主體。因此，只有要素集聚才可以把一種產(chǎn)品變成能夠進入到生產(chǎn)公益流程的產(chǎn)品。所以，科技金融的核心功能是發(fā)現(xiàn)價值、積聚要素和放大財務。

　　然而，王元也表示，科技金融機構未來生態(tài)的演化方式，是一個法制環(huán)境建設日趨完善的過程。而所謂法律體系就是政策試錯過程當中，政策原來是針對具體問題的工具，而逐漸變成可以沉淀下來的法律制度，由于法制環(huán)境包括適應體系逐漸的沉淀下來，需要在法制環(huán)境中逐漸地完善。

　　當前，我國正從科技與金融結合向科技金融生態(tài)跨越發(fā)展，打造科技金融生態(tài)，需要改革和創(chuàng)新。創(chuàng)新包括各個層面，如政府、金融、服務、模式要創(chuàng)新，機制體制也要創(chuàng)新?？萍疾抠Y源配置與管理司副巡視員鄧天佐說：“沒有創(chuàng)新談不上深化科技金融生態(tài)環(huán)境建設，更談不上科技金融創(chuàng)新。改革包括多個方面，首先政府要改革，要從管理型政府轉向服務型政府，要突破體制、機制上的障礙?！蓖苿?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400128174" target="_blank" title="金融改革 400128174">金融改革，政府要把市場這只手充分調動起來，這樣科技金融生態(tài)才能建立起來。金融創(chuàng)新應以科技創(chuàng)新為本源，科技創(chuàng)新離不開金融創(chuàng)新的源頭之水的澆灌，沒有金融創(chuàng)新，科技創(chuàng)新就是一個干枯的苗棣，長不了大樹。

　　金融機構：良性互動才能長久

　　傳統(tǒng)金融模式滿足不了科技企業(yè)的特殊需求。那么科技企業(yè)需要金融機構做什么呢？

　　金融機構對于科技金融發(fā)展存在巨大的空間和潛力。過去十年中，主要是靠投資來拉動，但未來五年，創(chuàng)新驅動的作用越來越大，已經(jīng)到了利用資本市場來推動科技創(chuàng)新中心建設的階段。這也對金融業(yè)如何主動適應科技創(chuàng)新中心建設提出新要求。

　　上海銀行董事長金煜稱，商業(yè)銀行在金融體系中的重要地位、杠桿經(jīng)營、多市場參與以及與科技的融合互動等特點，使其在科創(chuàng)中心建設中承擔著重要職能，可以產(chǎn)生“三大效應”。

　　首先是盤活資源，發(fā)揮放大效應；數(shù)量眾多的科技型中小企業(yè)是孕育新技術、新發(fā)明的土壤，從現(xiàn)實來看，有效的資金和資源支持是科技型企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關鍵。商業(yè)銀行可以通過對接政府和市場資源，撬動金融資源，形成放大效應。其次是構建平臺，發(fā)揮整合效用；在我國，銀行掌握了80%以上的金融資產(chǎn)，具有資金、渠道等優(yōu)勢，能夠有效開展跨市場、跨機構、跨產(chǎn)品經(jīng)營，發(fā)揮平臺整合效應支持科技創(chuàng)新。第三是整合產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射效用；科技創(chuàng)新背后蘊含著產(chǎn)業(yè)結構調整的內(nèi)涵，而商業(yè)銀行與實體經(jīng)濟緊密相連，經(jīng)營風險的特征使其更加關注企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的未來前景，其提供金融服務的過程也是對企業(yè)篩選的過程，通過服務優(yōu)質企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結構調整升級。

　　上海浦東發(fā)展銀行行長劉信義說：“一個真正良好的科技金融生態(tài)環(huán)境，需要做到聚集、融合、有生命力，才能健康長遠發(fā)展?！狈湛萍计髽I(yè)需要一個良性互動的科技金融生態(tài)圈。2009年，浦發(fā)銀行和硅谷銀行合作建立浦發(fā)硅谷銀行時，硅谷銀行認為，中國的創(chuàng)新體系里面最缺少的就是金融服務的環(huán)節(jié)。我們認為一個良好的金融生態(tài)環(huán)境，一是集聚，大家能夠集聚在一起；二是融合，大家在一起能夠發(fā)生化學反應，現(xiàn)在還沒有密切到非常融洽的地步；三是要有生命力，大家能夠長久地在一起合作。