5日，德國三個執(zhí)政黨黨魁在聯(lián)邦總理府繼續(xù)舉行上周無果而終的三方會談。這次會談，三大執(zhí)政黨組成的德國執(zhí)政聯(lián)盟就是否設立“過境區(qū)”一事達成一致意見，其中包括對難民實施更為嚴格的流動限制。

　　5日，德國大聯(lián)盟政府三大執(zhí)政黨黨魁——基民盟主席默克爾、社民黨主席加布里爾和基社盟主席澤霍夫在柏林聯(lián)邦總理府就加快難民審批程序的基本點達成一致意見，默克爾、加布里爾和澤霍夫一致同意建立新的特別注冊中心，以取代此前由默克爾和澤霍夫所在的聯(lián)盟黨主張的“過境區(qū)”。在當天的新聞發(fā)布會上，默克爾表示，新設立的特別注冊中心的審批程序類似于機場避難程序，也就是說將在一周內對避難申請作出決定。

　　默克爾說：“對于那些來自‘安全國家’的避難申請者，如果此前他們已經被禁止再次入境了，或者曾被駁回、乃至撤銷過避難申請了，再或者他們沒有意愿配合完成現(xiàn)有的避難程序，我們將對他們引入加速版的避難程序。這種避難程序主要是借鑒現(xiàn)有的機場過境區(qū)避難程序?！?

　　默克爾表示，新引入的快速審批程序將適用于來自包括巴爾干諸國在內的所謂“安全國家”的難民，以及那些被禁止再次入境的難民，后續(xù)避難申請者和拒絕提供有效證件的難民。默克爾還表示，將為難民和難民申請者頒發(fā)統(tǒng)一證件，今后只有持該證件者才能領取補助。此外，德國還將建立一個數(shù)據(jù)庫，以便各國家機構能夠對進入德國的難民有一個更全面的了解。

　　根據(jù)三方最新達成一致的避難申請方案，德國今后將在全國境內為來自“安全國家”的難民建立三到五個特別注冊中心，以取代此前爭議數(shù)周的邊境“過境區(qū)”方案。未來，所有符合條件的難民必須在這些注冊中心進行登記，最開始的兩個注冊中心將建在德國南部巴伐利亞州的班貝格和曼欣。德國社民黨對最新的方案表示歡迎，認為這是社民黨在此次妥協(xié)中取得了最大的勝利。社民黨黨主席加布里爾說，“(對于當前三大黨派達成的妥協(xié)意見)我很感激我所在的社民黨一直都堅持建立一種簡單的避難程序，而不是在德國邊境建立所謂的‘過境區(qū)’。因為這種在邊境設立的‘過境區(qū)’無異于要昭告天下，德國要逮捕那些非法入境的難民。”

　　除了設立特別注冊中心以及加快避難申請程序之外，德國三大執(zhí)政黨還計劃對那些避難機會渺茫的申請者實施更為嚴格的居住限制。今后，他們將不許離開所在的縣市，否則將取消對他們的補助。對此，深受難民問題困擾的巴伐利亞州州長澤霍夫表示，“更加嚴格的居住限制意味著，如果你不嚴格遵守這個居住限制義務，那么你也將得不到相應的避難安置條件和服務，相應的避難申請也將被撤銷、駁回?！?

　　除了居住限制，對于一些難民群體，今后兩年德國政府將停止其家屬來德的審批。這些人包括雖不符合日內瓦難民條約規(guī)定或難民法規(guī)定，但仍被容許呆在德國的申請人，因為他們在德國只獲得“輔助保護”。此外，避難申請者未來需要自付一定費用參加“融合課程”，此前這筆費用完全由德國政府承擔。據(jù)了解，三大執(zhí)政黨都對當前的妥協(xié)方案表示滿意。