把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略
- 發(fā)布時間:2015-11-06 08:30:43 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報記者文洪瑛
實施“一帶一路”戰(zhàn)略,是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是深化農(nóng)業(yè)對外開放、構(gòu)建開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的重大機遇。近日,記者就江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢與條件,加快融入“一帶一路”建設(shè)的具體路徑和措施等問題采訪了江西省農(nóng)業(yè)廳黨委書記陳日武。
記者:江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”具有哪些優(yōu)勢和條件?
陳日武:江西是個農(nóng)業(yè)大省,對接“一帶一路”具有非常明顯的資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和潛力優(yōu)勢。
在資源方面,江西農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,打造了江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜橘、萬年貢米、廣昌白蓮、泰和烏雞、鄱陽湖大閘蟹、齊云山茶油等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。主要農(nóng)產(chǎn)品在全國排位總體靠前,其中,糧食產(chǎn)量位居全國第12位;贛南臍橙種植面積世界第一、產(chǎn)量世界第三;水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第九位;肉類產(chǎn)量位居全國第13位;供港葉類蔬菜全國第二位。
在生態(tài)方面,江西省森林覆蓋率達63%,名列全國前列;由2400多條溪流匯聚而成的鄱陽湖,是全球最大的候鳥棲息地、全國最大的淡水湖。
在產(chǎn)業(yè)方面,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,形成了“三區(qū)一片水稻生產(chǎn)基地”“一片兩線生豬生產(chǎn)基地”“環(huán)鄱陽湖漁業(yè)生產(chǎn)基地”“南橘北梨中柚果業(yè)生產(chǎn)基地”等;產(chǎn)業(yè)貢獻突出,每年外調(diào)糧食100億斤、水果100萬噸、生豬1200萬頭、水產(chǎn)品100萬噸以上;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化特征明顯,大力實施“百縣百園”工程,目前全省已創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)66個,培植初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群75個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)854家。
在潛力方面,江西省生態(tài)鄱陽湖農(nóng)產(chǎn)品品牌正受到世界各國的歡迎。婺源縣有機茶葉占據(jù)歐盟市場的70%。廣大發(fā)展中國家,尤其是非洲等欠發(fā)達國家,改善民生和吸收外資進行農(nóng)業(yè)開發(fā)的意愿強烈,為江西農(nóng)業(yè)走進廣大發(fā)展中國家提供了良好的機遇和巨大的空間。
記者:江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”主要路徑有哪些?
陳日武:江西自古就是“絲綢之路”的重要商品輸出地,如今,我們要重點下好“走出去”、“賣出去”和“引進來”三步棋。
一步好棋,是千方百計推動農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。
2014年,我省共有268家規(guī)模企業(yè)在海外進行了農(nóng)業(yè)開發(fā),對外投資總額達10億美元,主要從事包括農(nóng)業(yè)種植加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域的經(jīng)營和合作。
一方面我們要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團“走出去”合作平臺。積極參與農(nóng)業(yè)部組織的“南南合作”農(nóng)業(yè)計劃,重點推動建設(shè)江西俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、馬來西亞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和贊比亞江西投資促進中心,推動與以色列等國家合作建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),積極籌備建立江西境外商(協(xié))會,篩選出全省農(nóng)業(yè)“走出去”重點企業(yè)名單,并給予優(yōu)先政策支持和金融保障。另一方面積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”開拓投資貿(mào)易市場。
一步妙棋,是想方設(shè)法把農(nóng)產(chǎn)品“賣出去”。
目前,我省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)達260家,出口目的地達到111個國家和地區(qū),2014年農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯10.65億美元,出口的農(nóng)產(chǎn)品達300余種。但我省農(nóng)產(chǎn)品出口總量仍然較小,出口企業(yè)整體實力不強,70%以上的出口企業(yè)年出口額均在100萬美元以下;自有品牌不多,創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品少。因此,我們要緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的重大機遇,打造絲綢之路拳頭產(chǎn)品,疏通制約出口的藩籬束縛。
著力打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。以國際市場為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體,以75個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為重點,大力培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口安全示范區(qū)建設(shè),推進綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
著力推進茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。著力塑造“四綠一紅”茶葉品牌,完成“萬里茶道”歷史文化遺產(chǎn)申報。做大做強贛南臍橙、南豐蜜橘等農(nóng)業(yè)企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。
著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加快電子口岸公共服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)與沿海、沿邊、沿江省份電子口岸的互聯(lián)互通,推進江西農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)便利化。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)加快國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系建設(shè),在美國、日韓、歐盟、東盟等重點市場建設(shè)展示中心、農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。鼓勵企業(yè)在沿線國家建設(shè)江西農(nóng)產(chǎn)品物流商貿(mào)城,加快發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。
一步活棋,是下大力氣把農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源“引進來”。
著力引進一批領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀人才參與我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
注重引進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。大力引進國外農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的,豐富農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源遺傳基礎(chǔ),加快農(nóng)作物品種選育的步伐和水平,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
注重引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。加快引進農(nóng)業(yè)前沿高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備,如動植物分子育種和分子設(shè)計技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和智能精準農(nóng)業(yè)技術(shù)等。
注重引進農(nóng)業(yè)資金項目。注重向“一帶一路”沿線國家宣傳江西農(nóng)業(yè),研究制定合作路線圖,出臺優(yōu)惠政策措施,爭取更多的項目落戶江西。同時,爭取農(nóng)業(yè)合作項目納入亞投行、絲路基金扶持范圍。
注重引進培養(yǎng)人才隊伍。通過搭建國際科技合作交流平臺,引進農(nóng)業(yè)科技急需的高層次、創(chuàng)新型人才;開辟農(nóng)業(yè)科技交流與合作新渠道,培育一支具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)科研隊伍。同時,可建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū),使國際合作示范區(qū)成為種質(zhì)資源培育示范的基地、農(nóng)業(yè)科技和裝備交流應(yīng)用的高地和中外農(nóng)業(yè)人才聚集的洼地。
記者:江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”對策及措施是什么?
陳日武:江西主動融入“一帶一路”建設(shè),必須以產(chǎn)業(yè)為重點,研究出臺政策措施,開展項目合作交流,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展境外直接投資和跨國經(jīng)營,構(gòu)建能夠“走出去”的農(nóng)業(yè)企業(yè)集群。
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。各級農(nóng)業(yè)部門要加快研究農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)有關(guān)問題,定期溝通有關(guān)信息,及時會商對策措施,幫助企業(yè)排憂解難,為農(nóng)業(yè)“走出去”提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。各級政府要將農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)列入重要議事日程,建立健全相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制,制定工作規(guī)劃、工作方案和政策措施。
規(guī)劃引領(lǐng),分步實施。江西要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,提出近期、中期、遠期三個階段目標,并對各階段目標進行細化量化。規(guī)劃要做到與國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃相銜接,與江西省中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與農(nóng)業(yè)強省建設(shè)規(guī)劃相銜接。
強化政策,加大支持。要著力實施一定的農(nóng)業(yè)保護政策措施,充分利用和挖掘金融資源,借力多層次的資本市場實現(xiàn)“撐桿跳”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢;要建立全省農(nóng)業(yè)“走出去”重點企業(yè)名單,篩選一批實力強、資信好的企業(yè)進入名單,給予優(yōu)先政策支持和金融保障,不斷提升我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際競爭力。
防控風(fēng)險,提升能力。江西農(nóng)業(yè)融入“一帶一路”建設(shè),必須強化風(fēng)險防控意識和措施,要鼓勵支持企業(yè)申請境外品牌注冊、衛(wèi)生注冊和國際質(zhì)量、環(huán)保認證;要充分重視和考慮當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,遵法守規(guī);要嚴格按國際標準,建立農(nóng)業(yè)“走出去”人才培訓(xùn)基地,不斷為已經(jīng)“走出去”和將要“走出去”企業(yè)輸送各類人才。
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