編者按 “十二五”期間，我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、改革開(kāi)放的水平以及銀行業(yè)監(jiān)管能力和有效性不斷提升。展望“十三五”，銀行業(yè)發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換以及利率、匯率市場(chǎng)化改革等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也有轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。在新的時(shí)期，必須以提高金融資源配置的整體質(zhì)量和綜合效率為中心，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。從今天起，本報(bào)在“盤點(diǎn)‘十二五’展望‘十三五’”專欄推出“銀行業(yè)改革創(chuàng)新亮點(diǎn)”系列報(bào)道，聚焦新時(shí)期銀行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布了銀行業(yè)“十二五”成績(jī)單：目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有法人機(jī)構(gòu)4091家，境內(nèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)21.6萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)金融服務(wù)全覆蓋。截至2015年9月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額192.7萬(wàn)億元，在金融業(yè)中占比超過(guò)90%，比2010年末增長(zhǎng)102.2%；平均資產(chǎn)利潤(rùn)率、資本利潤(rùn)率分別為1.2%和16.1%，顯著好于國(guó)際平均水平。

　　“‘十二五’期間我國(guó)銀行業(yè)快速發(fā)展、盈利能力增強(qiáng)，主要得益于股份制改革和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)李建軍說(shuō)。

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》為未來(lái)五年金融和銀行業(yè)發(fā)展指明了方向，包括加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率；健全商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系；構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融；等等。

　　“根據(jù)《建議》精神，‘十三五’期間，銀行業(yè)要全力以赴提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，要把握穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，要持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展?！便y監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)廖媛媛表示，銀行業(yè)要在業(yè)務(wù)管理的創(chuàng)新和改革上下功夫，推進(jìn)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“各銀行結(jié)合自身資源的稟賦，制定差異化競(jìng)爭(zhēng)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，‘講增速’向‘講轉(zhuǎn)速’轉(zhuǎn)變；由‘講數(shù)量’向‘講質(zhì)量’轉(zhuǎn)變；由‘講占比’向‘講戰(zhàn)略’轉(zhuǎn)變。”廖媛媛表示。

　　“十三五”期間還應(yīng)更加注重金融的安全，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的平衡?！胺€(wěn)健安全是銀行業(yè)持續(xù)改革、健康發(fā)展的前提，要持續(xù)提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用市場(chǎng)、流動(dòng)性操作風(fēng)險(xiǎn)等方面的識(shí)別應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力，加強(qiáng)信息科技安全系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管原則，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益，不斷提升銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管有效性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！绷捂骆聫?qiáng)調(diào)。

　　銀行業(yè)在各方面發(fā)展取得重大突破的同時(shí)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)?！爱?dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，伴隨著利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)、銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻的降低和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利水平不斷下降，面臨新的發(fā)展轉(zhuǎn)型?！崩罱ㄜ娬f(shuō)。

　　記者了解到，各主要銀行正在緊鑼密鼓地布局“十三五”。比如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提出，著力深化改革、著力創(chuàng)新發(fā)展、著力服務(wù)戰(zhàn)略、著力防控風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的金融支持；工商銀行將“十三五”時(shí)期的轉(zhuǎn)型目標(biāo)形象地描述為“過(guò)三關(guān)”，即突破資產(chǎn)質(zhì)量關(guān)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型關(guān)和改革創(chuàng)新關(guān)；建設(shè)銀行提出，將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)同業(yè)，立足當(dāng)前實(shí)際，打造“最具價(jià)值創(chuàng)造力銀行”；交通銀行則明確全面建設(shè)“國(guó)際化、綜合化”及財(cái)富管理特色突出的一流大型商業(yè)銀行集團(tuán)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華）