針對(duì)供熱價(jià)格調(diào)整，10月30日，長(zhǎng)春市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，居民住宅供熱價(jià)格按建筑面積擬由29元/平方米下調(diào)到27元/平方米，降價(jià)幅度6.90%。結(jié)果將于近期公布。

　　74歲的市民薛可興是聽(tīng)證會(huì)代表之一。他表示，希望相關(guān)部門(mén)能夠責(zé)成供熱企業(yè)把設(shè)備成本、人力成本、煤炭成本等數(shù)據(jù)公開(kāi)，“只有準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果，才能讓市民滿(mǎn)意”。

　　長(zhǎng)春房屋供熱面積2.14億平方米，由168家企業(yè)供熱，在2008年煤炭?jī)r(jià)格達(dá)到歷史最高值時(shí)調(diào)至現(xiàn)價(jià)，其中居民供熱29元/平方米，機(jī)關(guān)事業(yè)單位33元/平方米，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所36元/平方米。168家供熱企業(yè)平均供熱成本是每平方米27.82元，有1.12元/平方米的利潤(rùn)。按國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》規(guī)定，成本利潤(rùn)率不高于3%，大概利潤(rùn)就是1元左右，可見(jiàn)供熱費(fèi)有下降空間。

　　降價(jià)基礎(chǔ)是構(gòu)成供熱最大成本的煤炭?jī)r(jià)格有所降低。加之，近幾年長(zhǎng)春市實(shí)施“暖房子”工程，改造鍋爐和管線(xiàn)，使供熱企業(yè)成本平均每平方米降低3元左右。

　　記者了解到，絕大多數(shù)市民對(duì)熱費(fèi)降價(jià)的期待來(lái)自于煤炭?jī)r(jià)格的下降，而不掌握其他情況。有消費(fèi)者代表在聽(tīng)證會(huì)上認(rèn)為有更多下降空間。長(zhǎng)春市發(fā)改委價(jià)格調(diào)控監(jiān)督處處長(zhǎng)邵樹(shù)權(quán)說(shuō)，政府部門(mén)的職能是監(jiān)督供熱企業(yè)為百姓提供高質(zhì)量、低價(jià)格的供暖服務(wù)，但也要平衡企業(yè)成本與百姓期待間巨大的落差。他認(rèn)為，公開(kāi)、透明是公平的前提，百姓的權(quán)益是第一位的，同時(shí)也要考慮企業(yè)消化降價(jià)的承受能力，讓其有合理的贏利，保證提供高質(zhì)量的供熱服務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　“算大賬有降價(jià)空間，但因供熱企業(yè)的供熱方式不同而成本各有不同，其中熱電聯(lián)產(chǎn)供熱成本為21.55元，純?nèi)济哄仩t成本為28.21元，兩種并用的混合供熱企業(yè)成本為26.35元，這是2014年的成本賬，意味著如果每平方米供熱價(jià)格降價(jià)2元的話(huà)，第二種供熱方式將因成本劣勢(shì)被擠出市場(chǎng)?！鄙蹣?shù)權(quán)說(shuō)。

　　長(zhǎng)春房地集團(tuán)有限責(zé)任公司房屋供暖總公司是長(zhǎng)春市最早的專(zhuān)業(yè)供熱企業(yè)，供熱面積達(dá)670萬(wàn)平方米，規(guī)模排在長(zhǎng)春市前10位，是10月30日聽(tīng)證會(huì)的6家參會(huì)企業(yè)之一。該公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)姜鋼告訴記者，“我們是純鍋爐供熱方式，目前基本能收支平衡，如果供熱費(fèi)降價(jià)2元/平方米，意味著我們今年將虧損1340萬(wàn)元左右。就自身來(lái)說(shuō)，出路只有挖潛”。

　　幾家供熱企業(yè)接受記者采訪(fǎng)時(shí)都不約而同地談到“綜合成本”。他們解釋說(shuō)，比如政府要求對(duì)低保戶(hù)要讓供熱企業(yè)承擔(dān)15%的熱費(fèi)，其余的政府兜底。每年政府還要求企業(yè)提前供熱，一般前后加起來(lái)有10天左右。其他還有維修成本，每年每平方米約1.7元，管網(wǎng)投入、設(shè)備維修等都是成本。

　　長(zhǎng)春市價(jià)格監(jiān)督檢查局成本調(diào)查監(jiān)測(cè)所作為第三方，對(duì)全市供熱價(jià)格進(jìn)行監(jiān)審，長(zhǎng)春市發(fā)改委最后認(rèn)定的價(jià)格是：全市供熱企業(yè)單位平均收入為28.94元/平方米（含商業(yè)類(lèi)等），單位平均成本為27.82元/平方米，平均單位利潤(rùn)為1.12元。其中燃煤鍋爐虧損2.27元/平方米，混合供熱單位利潤(rùn)1.31元/平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)單位利潤(rùn)為7.39元/平方米。對(duì)158家純鍋爐供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)冬天必定是難熬的。

　　降價(jià)會(huì)否影響供熱質(zhì)量？這也是聽(tīng)證會(huì)上消費(fèi)者最為關(guān)注的事情。邵樹(shù)權(quán)記下了聽(tīng)證會(huì)上18個(gè)方面的質(zhì)量問(wèn)題和預(yù)計(jì)產(chǎn)生的困難，表示不管成本有何變化，供熱質(zhì)量是紅線(xiàn)，仍然堅(jiān)持室溫不低于18攝氏度的標(biāo)準(zhǔn)，還要爭(zhēng)取22攝氏度以上的舒適溫度。將根據(jù)居民訴求情況，結(jié)合供熱規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)資源整合，逐步取締供熱管理水平低、供熱質(zhì)量差的供熱單位，以規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)供熱行業(yè)健康有序發(fā)展。還會(huì)利用整合的機(jī)會(huì)推進(jìn)先進(jìn)的供熱方式，改進(jìn)小鍋爐單純供熱方式，促進(jìn)供熱環(huán)節(jié)的環(huán)保節(jié)能。

　　邵樹(shù)權(quán)表示，政府已經(jīng)作了預(yù)案，預(yù)防可能出現(xiàn)的極端嚴(yán)寒和突發(fā)情況，特別是防止部分供熱企業(yè)中途退出。已經(jīng)向大型企業(yè)發(fā)出指令，準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)接盤(pán)。財(cái)政部門(mén)也準(zhǔn)備了應(yīng)急保障資金，適時(shí)適當(dāng)補(bǔ)貼困難企業(yè)，保證居民供熱需要。